政府经济管理规范化与经济法制度创新.doc全文

  本文关键词：政府经济管理规范化与经济法制度创新，由笔耕文化传播整理发布。

政府经济管理规范化与经济法制度创新 　　程信和 　　提要：本文从一般背景和特定背景阐述政府经济管理与经济法的内在关系，分析政府对国民经济实施规范化管理的法律前提，提出政府在国民经济管理领域中的作为与不作为，最后论述政府违法或者不当的经济管理行为的法律责任及补救措施。文章力图说明，在发展市场经济和参与经济全球化的新形势下，政府管理经济的观念、体制和方法都要与时俱进，这也就是经济法制度创新所谍求的目标。 　　一、政府经济管理与经济法的关系 　　(一)经济法已成为规范政府经济管理之法和政府实施经济管理之法 　　1.改革开放与法律形态的创新 　　经济法是20世纪世界法制史上最突出的成就之一。 　　在中国，经济法作为法律部门的名称，以及经济法学作为法学学科的名称，是在1978年下半年之后才开始形成的。改革开放逐步突破了传统的计划经济模式，要求政府转变职能、企业依法自主经营，要求适应时代发展、与国际经济规则接轨;围绕经济建设这一中心任务，国家始终把经济立法放在整个立法工作的首位，，并且加强了经济执法，于是经济法作为一种新型的法律形态应运而生。早在1979年6月，五届全国人大二次会议就提出：“随着经济建设的发展，我们还需要有各种经济法。”这是官方文件中第一次出现“经济法”的专门术语。1982年12月，五届全国人大五次会议通过的国民经济和社会发展第六个五年计划，把“经济法” 列为哲学社会科学研究的主要课题之一。特别要指出的是，在2001年3月九届全国人大四次会议上，《全国人大常委会工作报告》明确提出：“关于法律部门，法学界有不同的划分方法，常委会根据立法工作的实际需要，初步将有

  本文关键词：政府经济管理规范化与经济法制度创新，由笔耕文化传播整理发布。