张建国-我国林业经济管理学科发展的探索

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第２ ４卷　 第 ３期　 ２０ 年 ６ 出版　 ０４ 月

林 业 经 济 问 题 （ 月刊 ） 双 　
Ｐ ｏ ｌｍｓ０ Ｆ ｒｓｒ ｒｂｅ 　 ｆ ｏ ｅｔｙＥｃ ｎ ｍ ｉｓ ｏ ｏ ｃ　

Ｖ０．２ 　 Ｎ 　 　 １ ４ ｏ３

Ｊ ｎ　 ２ ０　 ｕｅ ０４

我 国林 业经 济 管理 学 科 发 展 的探 索 ’ 　
张建 国 　
（ 福建农林 大学 经济 与管理学院， 福建 福州 ３００ ） ５０ ２　 摘 要 ：简 要介 绍 了林 业与林 业经济管理学科 的产 生与发 展， 进而说 明 了我 国林 业经济管理 学科　 的发 展历 程，并根据 新 的形 势发 展 需要，提 出 了林 业 经济 管理 学科 发 展 的理论 基础 ， 以及 博　 士 、硕 士研究 生和本 科 生的发 展方 向和教 学服 务 的问题 。 　 关键词 ：林业 ；经济管理 ；学科 发展　

中图分类 号 ：Ｆ ２ ． 　 ３６２ ０

文献 标识码 ：Ａ 　

文章编号 ：１０ —９０ （０ ４ ３ １９ ０　 ０ ５ ７９ ２０ ）０ —０２ — ３

Ｅｘ ｌｒ ｔ ｎ ｏ 　ｈ 　 ｓ ｉ ｌ 　 ｖ ｌｐ ｅ ｔｏ 　 ｃ ｎ ｍｉ　 ａ ａ ｅ ｅ ｔｏ 　 ｏ ｅ ｔｙ ｉ 　 ｉ ａ ｐｏ ａｉ 　 ｎ ｔ ｅ Ｄｉｃｐ ｉ Ｄｅ ｅｏ ｍ ｎ 　 ｆＥ ｏ ｏ ｃＭ ｎ ｇ ｍ ｎ 　 ｆＦ ｒ ｓｒ 　ｎ Ｃｈ ｎ 　 ｏ ｎｅ
ＺＨＡＮＧ　 ｉｎ— ｇ ｏ Ｊａ — ｕ 　

（ ｃｎ ｘｃ　 ｄ￣ａａｅ ｎ　 ｏ ｅｅｏ Ｆ ｉ 　ｇ ｃｌ ｒ　ｎ 　ｏｅｔ 　ｎｖｒｔ，Ｆ ｚｏ ，Ｆ ｉ 　５０ ２Ｃ ｉ ） Ｅ ｏａ ｔｓａ ｌ ｇｍｅｔ ｌｇ　ｆ ｕｉ Ａ ｒ ｕ ｕｅａｄＦ ｒｓ ｙＵ ｉｅｓｙ ｕｈ ｕ ｕｉ ３ ００ 　 ｈｎ 　 ｉ ｎ ｎ Ｃｌ 　 ａ ｉ ｔ ｎ ｒ ｉ ｎ ａ ａ
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经 济社会 发展 是经济管理学 科分化 与发展的动 因，也 是一种必 然的趋势 。 　

１林 业 与 林 业经 济 管理 学 科 的 产生 与 发 展　
林业 的产 生开 始于原 始森林的采伐利 用，但成为一个 独立的部 门或 行业却是 在封建社会 的末期 ，并　 随资本 主义市场经济 的发展 而发展起来 的。在这 之前 只是 以副业 的形式 存在于广大 的农村 中。 　 资本主义工 业和交通运输 业的发展 ，促使森林采伐业 飞速 发展 ，从 而使林业逐渐 成为一个 具有一定　

影响 的行业 ，存在于社会经 济发展 中。随着林 业的发展 ，林 业 中的经济 和政策 问题 也随之而 生，最早 出 　 现的是 ＜ 林业 政策学＞ ，逐 步才有更 多的林业经济 问题 的研 究。 　
林业经济 问题 首先产 生于森林工业 资本 家和林场 主的利益分割 的竞 争 中。森 林资源 的调查 、评 价和　 经营应运而 生，相应 的林 价 （ 立木价格 ）等问题也提到 了议事 日程 上来 。但在 当时，这类 问题 是与前者　 的技术经营 问题相并存 的，因而统一在 ＜ 森林经理学＞ 的研究范 畴。随之，木 材市场，特别 是国际木材　 市场的扩展 ，逐渐产生 了以木材贸 易为中心 内容 的 ＜ 林业经 济学 ＞ 。早 期较 完 整的著 作有 德 国 的恩特莱　

斯所著 的 ＜ 业 政 策＞ （ Ｎ Ｒ ＳＨ Ｎ Ｂ Ｃ 　 Ｅ 　Ｏ，Ｉ 林 　 Ｅ Ｄ Ｅ　Ａ Ｄ Ｕ ＨＤ ＲＦＰ ｔ Ｓ ￣ＨＴＫ，１０ Ｉ ９ ５年 ） 、美 国 的 ＜ 业 经 济 学＞ 林 　
（ Ｅ Ｎ Ｗ，Ｅ （ ＦＲ Ｏ ０　 皿 ｓＯ 　Ｏ Ｅ Ｉ Ｙ ９ ２ ）等 。 Ｃ 　ＦＦ Ｒ ＳＲ ，１０ 年 　

在 我国，２ 世纪初 ，随着西学 东进 和新学 的兴 起 ，在大 学里讲 起 了 ＜ 业经 济 学＞ 和 ＜ ０ 林 林政 学＞ ， 　

如曾济宪的 ＜ 林业经济学＞（９７ 由上海新学会社出版） １２ 年 ，但由于当时我国林业并没有什么发展，国　
家 又处于 不安定状态 ，因此 只是讲一 些 国外 的内容 。二战 以后 ，特别是五六 十年代，随着 环境问题 的突　
现 ，促使林业经 济学 科在研究林业 生产和贸 易经济 的同时 ，发达 国家开始把注 意力逐步转 向森林生态 系　

统与环 境协 调发展 的研 究，如美 国的 ＜ 森林资源经 济学＞（ 鲁宾逊 ? Ｇ? 格雷弋 里著 ；许 伍权 等译 ． ＜ 森林　 资源经 济学＞ ．中 国林业 出版社 ，１８ 年 版 ） 日本 的 ＜ 代 林业 经 济论 ＞ （ 木 尚夫 编 著 ；陈陆 圻等　 ９５ 。 现 铃 译 ．＜ 现代林业经 济论＞ ．中国林业 出版社，１８ 年 版 ） ９９ ，并且一直延续 到今天 。 　
收稿 日期 ：２０ 一 ５ ２　 ０４ Ｏ — ８ 作者 简 介 ：张 建国 （９２ ， 男， 山东 泰安 人 。教授 ，博士 生 导师 ，从 事林 业 经济 、森林 生 态经 济 方 面的 研 究。 １３ 一） 　

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林　 业　 经　 济　 问　 题　

第２ ４卷　

２我 国林 业经 济 管 理 学 科 的发 展 历 程　
我 国林业 的发展可 以说是 解放后开始 的。在这 之前 ，只不过 是零星 的管理 ，而且东北林 区还沦 陷为　 日本殖 民地达 １ 年 之久。我 国林 业经济管理学 科的探 索与 发展 ，始于学 习苏 联 。在 苏联 的计 划经 济模　 ４ 式 的指导 下，甚至受到 了大 面积林 区开发理 论思潮 的严重 影响而发展起来 的，并逐步形成 了以木材生 产　 为 中心的林业发展 思路 。这一 思路一 直影响着我 国林业 发展，直到 ２ 世纪末 。 ０ 　

林业经 济管理学 科 正是 在 计 划 经 济和 木 材利 用 思 想 的影 响 下 发 展 的。１５ 苏 联 林 业 经 济 专 家　 ９５年 （ ? ? 谢 瓦 马雷 歇夫 ）来我 国，并在东北林学 院开办 了林 业经 济研究 生班和教 师进 修班 ，为 我 国培 养 出第　
一

批 本学科的教 师，形 成了本学科 的骨 干队伍或创 业者。 由于教学改 革的需要 ，当时我国成立 的三个 林　

学院 （ 北京林学 院 、东北林学院 和南 京林学院 ）都选 拔 了少量年轻 教师 到农业 经济 学科 方 向进 行 学 习， 　

以后 又都集 中到 东北林学院培训 学 习。１５ ９７年张 建国试 编 了第 一本林 业 经济 学 教材 （ 张建 国，林 业经　
济学，东北林学 院教研组 ，１５ ９７年 ） ０世纪 ６ 。２ ０年代 ，北京 林学 院和 东北林 学 院相 继招 收 了林 业经 济　

的本科生 。但 在整个 ２ ０世纪六七 十年代，林业经 济管理 学科走 的确 实是一条非常 曲折 的发展道路 。 　 改革开放给予 了新的活力 ，随着北京林 学院 、东北林 学 院 、南京 林学 院和 福建林 学 院相继 在本 科　
生培养 的基础 上 ，招 收了硕士研究生 ，从 而逐 步形成 了林业经 济管理学 科 的学 科 阵容，并先后 出版 了 ２ 　 部著 作 （ 中国林业经 济问题＞ （ 福建林学院 ，张建 国） 林业经济学 导论＞ （ 京林学院 ，廖 士义 ）和三　 、（ 北 本教材 ＜ 业经济学＞ （ 林 东北林 学 院主 编 ） ＜ 业经 济 学＞ （ 、 林 北京 林学 院 主编 ）和 ＜ 中国林 业经 济 学＞ 　 （ 福建林学院 主编 ） ９２年成 立了 “ 。１８ 中国林业经 济学 会” ，并分别 出版发行 了 ＜ 林业经 济＞ ＜ 业经 济　 、 林 问题＞两本 杂志，到 １９ 年 已形成 了具有 学士 、硕士和 博士 学位 点 的人 才培 养 能力，先 后 多次 召开学　 ９６

术讨论 会，出版 了大 量的专著和学术论 文，在社会上 产生 了一定的影 响，，逐渐 形成 了 比较 稳定 的和 在学　 术 上有 一定造诣 的学 术队伍 。但也应承认 ，由于力量分散 和组织不力 以及学 术水平 的限制 ，迄今还未形　
成一个 比较完整 的学科体 系 。过 去出版的不少著作 ，也还 未完全走 出计 划经济的 阴影 ，任重 道远 。 　

３林 业 经 济 管 理学 科 如 何 面 向未 来　
当前林业 的发 展 已经进入 到一个全新 的阶段， 已超 出 了部 门或行 业 的狭 隘界 限 ，具 有 了全 民性质 ， 　
而且 成 了全球性 的重大问题 。 　

第１ ２次世界林业大 会 ，确立 的主题是 “ 森林——生 命之源 ” 。它提 出了在新 世纪如何保 护大地 生命　 之源——地球 的森林 ，如何 实现人类和森林 的和谐 相处 ，达到资源 利用与生态保护 的双盈双利 。 　 党 的十六大 以来 ，确立 了 “ 以人为本 ，全面 、协调 、可持续 的发展 观” ０ ３年 中共 中央 、国务院　 。２ ０ 发布了 ＜ 关于 加快林业发展 的决定） ，即 中央 ９号文 件 ，不仅 为林 业 的发 展指 明了方 向，而 且 赋予 了林　 业以极其重大 的任务 。因此 ，在 当前 的形势 下，如何正确地认识 林业，把握林业 经济管理学科 的发 展方　 向，便是非常重 要的 了。 　
林业 ，是 为进行森林经营 而组织起来 的， 以进行木材 、林产品生产和保护性 资源经营而 以后者 为基　

础的 ，并以三 大效益集于森 林资源一体 的基 础产业和公益 事业。而现代林业必 须与现代技术 与装备水平　 和社会发 展水 平相适应 。这充分说 明林业 的两大社会职能 以及与森林资源和相 应的现代化之 间的关 系。 　
现代林业 是 以森林生 态经济生产力 水平来表示 的。它 是森林 自然生 产力与森 林经济生产 力相互转换　 和交织过程 中体 现 出来 的。一般来说 ，森 林在生长和发 育的过程 中是在 生态平 衡的状态下进 行的 。这一　

生态平衡首先表 现为森林 自身生长发展 的需 要 ；其次 ，又表 现为人类社会发展 的需 要 。所 以，森林资源　 同时表现为生 产 （ 经济 ）资 源和环境资源 的双重性 。把林 业经营的指导 思想建立在生态平衡 的基础 上就　 是这个道理 。虽然 ，我 国正处于一个从 以木材生 产为 主向 以生态建设为 主的转 变时期 ，但如 果不能把握　 森林资源经营 中 的这 种耦 合状态 ，也是 会犯错误 的。 　 现代林 业和绿色 经济是 一个互相 促进 双盈 的经济 形态 ，而森林资源 则是这一发展 ，也是人和 自然和　
谐相处 的基础 ，从而也构成 了本学科研 究的物资基础 。经 济学是 研究人类社会 一定 的生产方 式条件 下的　 资源合理配置 问题 。因此 ，林 业经济必 须从 森林资源 的现状 开始。森林资 源作 为林业经济管理 学科研 究　

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第３ 期　

张建国：我国林业经济管理学科发展的探索　

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的物 质载体 ，它是受 人为和 自然双 重 因素 的影响，而且 自然因素是基础 。尽管 目前科学 的发展和 当前 自 　 然条 件的变化 ，使人的经济 活动有 了较大 的能动性 ，但 人的因素仍是第二 位的 ，所 以多次强调 ：林业经　 济管 理学科必须 以森 林生 态经 济生产力为对 象或 出发点 。 　

市场经济 的核心是 自主经 营的实体 。以及相 应的资源 的 自然分布和经 济配置 ，当前采取生产性林业　

和资源性林业的分类经营，也为林业经济问题的研究提出了新的思路。但森林作为自然可再生的物质实　
体必 须有一个统 一的基础性认 识 。那就是都要 建立在森林 资源 良好生长与 发育 的基础 上，才能 有三大效　 益 的发挥 ，这 也就是研 究的出发点。但如何 使资源资产 化乃至资本形 态的流动来分 析与研究还 远远没有　
头 绪，否则就 不能成为经济 学 了。而产业 发展问题 ，则 作为对资源需求 而导 出的传统 的经济 问题，只不　
过 它的利用必 须遵循 生态平 衡的要求就是 了 。这也可 以说 是本学科研 发的基础和前 沿 。 　

林业经济 管理学科 ，可以说是从课 程的发展开始 的 。２ ０世纪 ５ 年 代初建 时是按 苏联 的林 业专业 的　 ０ 教学计划分设 两 门课——林 业经济学和林 业企业组织计 划 。后来根据 林学系 的教学计划的学 时要求合并　 为一 门课—— 林业经济与管 理 ，并在 １９ ９５年统 一 为 ＜ 业 经济 管理 学） 林 。林业 经 济专 业 则 仍保 留二 门　

课 ：林业经 济学和林业企业 管理学 。以后 ，随着经 济发展 的需要 ，林业 经济学 又分化 出如 ：林 业规划经　
济 、林业技 术经济等 。２ ０世纪 ９ ０年代 中期 ，通 过教学改 革 ，撤 消 了林 业经济 专业而 设 农林 经济管 理专　

业。在研 究生培养上 ，按 新的学科划分体 制 ，新建 了管 理类 “ 业经 济管 理”则 作为 “ 林 农林 经济 管 理” 　
的二级学科 。 　

这就提 出 了一个新 问题，如何为各 层次教育教学 服务 。因其优 势在经济学方 面 ，现在列 入到管理学　
中，而在管理学方 面是相对 弱势的。从 １９ ９６年新 的研 究生 培养 计划和 学 科分类 调 整以 来，虽 然 也进 行　 过一些探讨 ，但至今未有 一个一致 的看法。特别是 “ 农林经济管理 ”作为一级学 科 ，因农林 在过去分离　
较久 ，而林业 发展又 出现了一些新 的趋势，更使这一 问题较难获得统 一的认识 。 　

考虑到原 来经济学的本底 ，还是要坚持 产 业经济 学 的方 向， 同时又是 绿色 经济 的基 础 ，应对 林业　 经济学 以特别 的关注 。而对 管理学则要 另寻路径。 当然，经济和管理 的交叉是必 然的 ，特别是 产业经济　 和管理更是 紧密相依 的。在此 基础上 ，提 出一些个人不成 熟的关于学 科发展的意见 ： 　 研究生 的教育 ，应 以 “ 林业经济学 ”和 “ 林业经营管 理学”作为三 级学科 ，视 经济发展 的需要也可　 在其下设一些相 应的专题 ，如 ：木材和林 产品贸易 、林 区经济发展 、……。从管理 学来看 ，林业 方面 的　

管理是非常落 后的 ，完全可 以按一般企 业管 理来要求 。 由于林业 的宏观管 理要求较强 ，与生态 环境相关　 的事不是微 观就可 以解决 了的 ，所 以才提 一个 “ 林业经营 管理学” 的方 向。 　
本科 的农 林经济管理专 业 ，考虑到暂 时还无法进行农 林整合 ，还是分 列课程 上课为好 ，只是 在教学　 过程 ，学 时安排上有所侧 重就是 了。 　 对林学类 各专业 的教 学服务 问题 ，应 以 “ 林业经营管 理学”和 “ 业会计核算 ”为主 ，以适 他们今　 林 后在基层 企业工作 的需要 ，因为财务指 标是一个企业综 合效益的反 映。 　 当然 ，这就需要大家 在认 识一致 的条 件下，试编些教 材，逐步总结经验 教训 ，因为 目前毕竟 还处于　 过 渡阶段 。 　

附录 ： 　
改革开放 以来已编出 的教 材有 ： 　
１ ．张建国．中国林业经济问题 ．福建人 民出版社，１８ ． ９４ 　 ２ ．廖士义 ．林业经济学导论．中国林业出版社 。１８ ． ９７ 　 ３ ．东北林业大学主编 ．林业经济学 ．中国林业出版社。１８ ． ９７ 　
４ ．荣佩 珠 主编 ．国营林 场 管理 学 ． 中国林 业 出版社 。１９ ． ９４ 　 ５ ．谢家 祜 主编 ．林 业经 济 管理 学 （ 用于 林 学各 专业 使 用 ） 适 ．中 国林业 出版 社 ， １ ５ ９ ． ９　

６ ．张建国主编．中国林业经济学 ［ ：中国林业经济学学 习辅导 （ 附 案例简介） ．东北林业大学出版社。１９　 ］ ９６ ７ ．邱俊齐 主编．林业经济学 ．中国林业出版社，１９ ． ９８ 　



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