农业转移人口市民化公共成本测算——以广州市为例

发布时间：2018-08-10 18:47

【摘要】：研究农业转移人口市民化成本的一个重要意义在于为政府间事权和支出责任划分提供决策依据。外来农业转移人口市民化成本包括义务教育、劳动就业、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房以及市政设施六个方面。作为国家新型城镇化试点城市,广州在全国有一定的代表性,要把2013年广州所有外来农业转移人口全部市民化,政府需要投入6000多亿元,平均每个人13.3万元,占广州每年投入地方财政预算收入的23%以上。为此,从眼前看,国家应该建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制;从长远看,要继续深化财税体制改革,使各级政府的财力与事权相匹配。
[Abstract]:One of the important meanings of studying the citizen cost of agricultural transfer population is to provide the decision basis for the division of governmental authority and expenditure responsibility. The cost of urbanization includes six aspects: compulsory education, labor and employment, basic old-age care, basic medical and health care, affordable housing and municipal facilities. As a new type of pilot city of urbanization in China, Guangzhou has a certain degree of representativeness in the whole country. In order to convert all of Guangzhou's foreign agricultural transfer population into citizens in 2013, the government will need to invest more than 600 billion yuan, with an average of 133000 yuan per person. It accounts for more than 23% of Guangzhou's annual local budget revenue. Therefore, the state should establish a mechanism linking fiscal transfer payment with the urbanization of agricultural transfer population, and in the long run, it is necessary to continue to deepen the reform of the fiscal and taxation system so that the financial resources and administrative powers of governments at all levels can be matched.
【作者单位】： 华南师范大学经济与管理学院;
【分类号】：F299.2;C924.2

【参考文献】

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本文编号：2175873