我国房产税改革的思路与对策研究

发布时间：2017-03-18 20:02

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【摘要】：房产税在中国是一个古老的税种,最早始于周代。新中国成立之后就开始征收房产税。1994年我国税制改革,对房产税的征税范围和计税依据都进行了修改。2011年,上海和重庆开始房产税改革试点,2012年-2013年国务院相关部门多次表示将扩大个人房产税改革试点范围。近期,不动产统一登记,全国房产信息联网等制度提上日程,这些都为我国实行房产税改革提供了可能性保障。通过房产税改革,不仅能为地方政府提供稳定的财政收入,抑制房价减轻购房者负担,调节居民收入和财富分配,地方税制的完善,稳步推进房产税的改革,而且有利于我国房地产经济的宏观调控以及促进我国房地产经济长远发展。那么,房产税改革如何实施,在改革过程中如何协调有关各方的利益,以及能否满足当前房地产业发展并健全我国税收体系的要求,已经成了学术界普遍关注的热点问题之一。本文立足于当前我国推进房产税改革的大背景,在具体分析我国房产税改革可能面临主要问题的基础上,结合国内外房产税实践的经验及启示,对我国房产税改革上可能面临的主要问题提出了基本思路及对策。主要内容如下：首先,明确了房产税基本原理及改革综述,阐述了房产税改革的理论依据,分析了当前我国推进房产税改革的必要性,认为推进房产税改革是完善房地产税收法律制度、健全财产税法律体系、优化收入分配结构、扩大公共财政收入源流、维系房地产市场平衡发展的需要,其次,总结了我国房产税改革可能面临的主要问题,即房产税合法性不足、房产税定位不清晰、房产税计税依据不合理、房产税征管面临重大漏洞；再次,总结并分析了国外发达国家在推进房产税改革中的主要做法以及国内试点城市上海和重庆房产税改革的经验,在此基础上,探讨了国内外经验对推进房产税改革的启示,为未来我国房产税归属、税制模式、税制设计三个方面的完善提供了借鉴；最后,提出了我国房产税改革的思路,认为我国在推进房产税改革上应当坚持“税收公平”、“税收财政”、“税收效率”的基本原则,从纳税人、征税对象、征税依据、税率设定、税收优惠、税收管理六个方面探讨了基于我国实际情况的房产税改革思路,提出了解决目前我国房产税改革问题的对策,即应当完善房产税立法、合理设置征税范围、科学制定计税依据、灵活控制税率范围,以期达到潍坊市房产税改革预期目的。
【关键词】：房产税 改革 思路 对策
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42;F299.23
【目录】：

• 摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 第1章 导论12-21
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 研究意义13-14
• 1.3 国内外研究现状14-18
• 1.4 主要研究内容18-19
• 1.5 采用的研究方法19
• 1.6 论文的创新点19-21
• 第2章 房产税基本原理21-30
• 2.1 房产税基本原理21-23
• 2.2 房产税改革的理论依据23-25
• 2.3 推进房产税改革的必要性25-30
• 第3章 我国房产税改革可能面临的主要问题30-34
• 3.1 房产税的合法性不足30-31
• 3.2 房产税的定位不清晰31
• 3.3 房产税的计税依据不合理31-32
• 3.4 房产税征管将面临重大漏洞32-34
• 第4章 国内外房产税实践的经验及启示34-38
• 4.1 国外发达国家房产税的主要做法34-36
• 4.2 国内试点城市上海和重庆房产税改革经验36
• 4.3 国内外经验教训对我国房产税改革的启示36-38
• 第5章 推进我国房产税改革的基本思路及对策38-47
• 5.1 推进我国房产税改革的基本原则38-39
• 5.2 基于我国基本国情的房产税改革思路39-42
• 5.3 解决我国房产税改革面临问题的对策42-47
• 第6章 结论47-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 附件53

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本文编号：254930