收费公路PPP模式投资收益研究

发布时间：2020-04-13 13:41

【摘要】：随着我国经济社会的发展,公众出行需求增多,公路交通基础设施网络需要进一步增长完善,全国收费公路的建设得到大幅度发展。收费公路投资巨大,当前我国政府债务规模庞大,社会资本相对充裕的情况下,采用政府和社会资本合作模式(PPP)建设收费公路是公共设施和公共服务领域供给侧机制的重大创新,不但能够通过创新的投融资模式为公路基础设施建设提供充足的资金,更能够提升公路服务质量和效率,满足公众对公共设施和服务的高品质要求。2015年财政部交通运输部发文推广PPP项目以来,PPP模式在交通基础设施领域得到大力推广和应用,收费公路PPP项目的入库规模也迅速增长,但是项目高入库和低落地的矛盾现象值得各方重视。虽然相关部门在推动PPP模式的发展过程中,不断强调PPP模式绝不单单是一种融资方式,但就目前来看,融资问题或已成为收费公路PPP项目落地难的重要原因。项目投资收益测算是投融资决策的重要环节,本文通过对财政部PPP项目库中大量收费公路PPP项目相关资料的整理,基于对现金流、成本、收益率、期限、权益保障等融资因素的分析,进行收费公路PPP项目投资收益测算研究。总结收费公路PPP项目的可行性缺口补贴额、特许经营期的确定方法;从合同管理角度,归纳PPP项目实践中常用的权益保障措施;以长期贷款利率、GDP增长率为参照基准,提出收费公路PPP项目合理回报率范围;结合级差效益分析,提出收费公路PPP项目的收费价格确定模型;最后,引入PPP工程实例进行项目投资收益测算。
【图文】：

第二章 PPP 模式落地现状分析第二章 PPP 模式落地现状分析2.1 项目 PPP 模式应用现状分析2.1.1 PPP 项目入库数量调查PPP 项目被引入中国各个行业的建设，截止到 2017 年 4 月 25 日，全国各省各行业PPP 项目入库项目 11784 个，整体事态良好，PPP 项目投资商积极性和参与度较高，符合我国十三五的发展需求。

长安大学硕士学位论文个，河南省 860 个，内蒙古 898 个，这四个省份 PPP 的推进力度相当，给其他兄弟省起了较好地带头作用。值得注意的是在此调查表中西藏的入库项目仅仅2个，上海更少仅仅一个，这和前面分析的 PPP 入库大省差距非常大。综合我国经济水平和交通以及础设施完善程度分析，上海之所以仅有一个 PPP 项目是因为上海市的经济发展水平一处于我国领先地位，上海市政府可支配财力雄厚，在整个城市的发展中，政府部门可独当一面，而且由于经济水平领先，带动城市建设的各个方面，当各省市忙忙碌碌急建设基础设施、完善公共服务期间上海已经早先完成。西藏经济水平欠缺，地广人交通量水平不高，而且西藏地理环境特殊，修建高等级公路成本巨大，前期由于地理境恶劣需要花费很多资金用于建设期，项目开始运营，车流量小，投资收益低下甚至负值，可以做 PPP 的项目少。PPP 项目大省，各方面都不完善又要发展经济，而且交流量大，地方政府财政压力大，必须要走 PPP 道路才能带动全国各省经济的发展。
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F542;F283

【参考文献】

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本文编号：2626059