黑龙江省人力资本投资影响就业质量研究

发布时间：2020-04-24 22:41

【摘要】：就业是最大的民生。2017年党的十九大报告中,政府提出要提高就业质量和人民收入水平,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。为提高省内人才就业质量,黑龙江省也不断加大省内人力资本投资,加强人才工作顶层设计、强化人才供需对接、加快人才结构调整。2017年哈尔滨市出台了《关于进一步吸引培养人才支持重点产业发展若干政策》,从高层次人才引进到人才的培养、保障、激励,从资金保障到体制机制的建立,形成了针对高层次人才、急需紧缺人才、高校毕业生、创业人才等不同人才群体完整的政策体系,例如为在本省就业的硕士毕业生发放3万元安家费、为领军技术人才发放2-4万的经费资助和生活补贴;在支持人才创业、科技创新上最高支持100万元等。可是黑龙江省作为资源型城市和传统产业大省,在供给侧改革过程中会有大量需要安置的企业职工和下岗职工,“十三五”期间全省需要分流安置6.2万人,其中龙煤集团就有5万,2017年是1.1万人,预计2018年再分流安置1.4万人,2019-2020年安置0.08万人。这些需要安置人员和下岗职工本身人力资本存量少、年龄大、缺乏新技能、再就业能力差,他们的再就业和就业质量问题会进一步加重本来就严峻的省内就业形式。因此,如何科学有效地通过研究黑龙江省人力资本投资对就业质量的影响解决黑龙江省就业问题、提高劳动力就业质量,同时在研究如何提高我国劳动力人力资本投资和就业质量的政策措施方面,具有一定的探索价值和实践层面的指导意义。通过阅读文献,总结了国内外人力资本投资对就业质量的影响的相关研究,阐述了本省实际就业质量现状和问题以及人力资本投资对就业质量的影响,发现黑龙江省人力资本投资存在高校专业设置与市场人才需求错位、职业培训供需双方结构性矛盾突出、社会保障制度不完善等问题,分析了其原因并借鉴了国内外优秀经验,最后提出了提高黑龙江省人力资本投资就业效应的对策:以产业升级为导向调整高校专业设置、创新各产业人才培养模式、规范执行企业职业培训制度、强化国有企业激励机制、充分发挥医疗保险的健康保健作用、加快推进社会保险全国统筹、完善“互联网+”就业服务体系、创建人力资本投资激励机制、加强劳动力就业的法律保护等。
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注：该统计不包括升学、未就业毕业生。数据来源：黑龙江省教育厅《黑龙江省２０１６年普通高校毕业生逡逑就灥量报告》逡逑从图３－１可以看出，就业的大学生近５０％就业单位以传统行业／职业为主，如国企、公务逡逑员、教育部门、市场营销、低端创业等，没有积极发挥大学生应有的就业创业优势、进入高逡逑端产业就业。低质量劳动力增加、高质量劳动力减少，，一增一减的劳动力供给结构，严重影逡逑响了省内劳动力就业质量的提升。逡逑－１５－逡逑

而且省内工资水平相对较低，２０１８年省内月最低工资标准是１６８０元，远低于上逡逑海的２３００元；２０１７年全国最高的月平均工资是上海８８２５元，全国月平均工资为７０１８元，逡逑而黑龙江省月平均工资仅４９８１元，其省会城市哈尔滨市月平均工资才５６１５元。（见图３－２）逡逑Ｓ８２５逦８７１７逡逑■逦Ｓ１４１逡逑８＜ＭＫ｝逦１逦Ｉ逦：；：．逦７２５７邋７１７８逦７0ｌＳ逡逑ｉｍｍ逦ｍ逦Ｉ逦ｍ逦Ｗ，邋ｍ逦

本文编号：2639462