Y县保障性安居工程跟踪审计研究

发布时间：2020-05-04 08:57

【摘要】：民惟邦本,本固邦宁,党和政府历来重视保障性安居工程建设,加快建设保障性安居工程,对于我国改善民生、促进社会和谐稳定发展具有重要意义。跟踪审计能有效提高项目建设的质量和效益,有效避免事后审计“查出问题,但已既成事实,纠正难度大”这一难题,能够有效避免资金浪费,提高使用效率。审计署一直高度重视保障性安居工程审计工作,2012年就制定了《关于2012年至2015年城镇保障性安居工程跟踪审计工作的指导意见》,并且连续5年对全国城镇保障性安居工程项目建设进行跟踪审计。但鉴于目前我国对城镇保障性安居工程跟踪审计的研究还很稀少,国家审计机关和政府监管部门对于跟踪审计的标准制定也不是很系统,直到目前为止,我国审计理论界还没有形成一套科学系统的理论指导体系,国家也尚未出台有关的法案或者评价指标。对于跟踪审计的相关方法、程序、结论要求等都处于探索改进阶段,在一定程度上加大了审计风险,降低了审计质量。本文在介绍了城镇保障性安居工程跟踪审计的研究背景及研究意义,总结了国内外研究成果的基础上对具体涉及的基础理论进行了梳理,在已有研究的基础上将跟踪审计与传统事后审计进行了对比分析,指出了采用跟踪审计的必要性,并界定了跟踪审计的相关概念。随后以Y县保障性安居工程跟踪审计活动为例,依据事前、事中、事后的审计流程对案例的基本情况、特点、具体实施情况进行了介绍,并发现其在审计主体、审计流程、审计业绩评价和审计整改效果方面均存在一些缺陷。针对发现的问题,本文提出了相对应的改进对策。具体而言,包括强化审计力量、科学确立审计项目、合理设计审计流程、采用现代化和信息化的跟踪审计手段、保持与各管理部门的良好沟通、在合法合规性评价基础上注重绩效评价、加强社会公众审计的监督管理、充分转化审计成果等。希望能为当前城镇保障性安居工程跟踪审计工作的建设和发展提供参考和借鉴意义。
【图文】：

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图３．１邋Ｙ县保障性安居工程跟踪审计流程图逡逑３．３．１．４实施方法逡逑Ｙ县安居工程跟踪审计针对每个审计阶段应用了特定的审计方法，和传统的逡逑审计方法相比起来有一定程度上的创新性。采取合适恰当的跟踪审计方法能够大逡逑

绩效审计,安居工程,保障性,评价指标体系

审计硕士学位论文逡逑策的结果环节，应该关注公平性和环境性指标等。具体如图５．１：逡逑保障性安居工程绩效审计５Ｅ评价指标体系逡逑经济性逦效率性逦效果性逦公平性逦环境性逡逑资土资逦建住逦住租政逦分周逦工逡逑金地金逦设房逦房售策逦配边逦程逡逑投供邋到逦进覆质邋情制逦情邋生逦噪逡逑入给位逦度盖逦量况定逦况态逦声逡逑图５．１保障性安居工程绩效审计５Ｅ评价指标体系逡逑５．３．２充分转化审计成果逡逑２０１８年３月１２日第十二届全国人民代表大会第五次会议第三次全体会议召逡逑开后，审计署审计长刘家义在“部长通道”回答记者有关审计“屡审屡犯”问题逡逑时表示，目前，整改的问责机制和责任追究制度逐渐形成，国务院办公厅还把整逡逑改纳入了督查督办事项，很多单位都是“一把手”亲自抓。通过这些年的情况看，逡逑整改的效果越来越明显。逡逑刘家义说，“屡审屡犯”是大家普遍关心的问题。对于查出的问题，，同类问逡逑题的屡审屡犯，各级审计机关加大整改力度，取得了明显效果：第一，整改问题逡逑的到位率越来越高，比如去年的到位率在９８％－９９％以上；第二，整改的问责机逡逑制和责任追究制度逐渐形成；第三，从源头上，也就是从体制、制度、机制上来逡逑健全完善
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F299.23;F239.4

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