陕西省镇级小城市产城融合发展路径研究

发布时间：2020-05-05 00:39

【摘要】：镇级小城市是城乡之间的桥梁,可以实现健康的人口流动,有助于提升整个地区经济社会发展。与普通小城镇相比,镇级小城市在企业发展、就业、教育和卫生设施、基础设施、吸收农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。产城融合则是实现“四化”及新时期城市经济转型发展的新理念。目前,镇级小城市正面临着由镇向小城市转变的关键时期,存在产业规模小,人口集聚能力弱,基础设施匮乏、规划发展与土地利用自主权不完善等产城问题,难以担负起实现新型城镇化的重任。将产城融合理念运用于镇级小城市建设,无疑是推进新型城镇化建设的双保险。本文以实现陕西省镇级小城市产城融合、健康发展为目标,立足于省内庄里镇、蔡家坡镇、恒口镇及大柳塔镇四个镇级小城市,通过实地勘探、人员访谈等方式进行数据资料收集,了解和掌握镇级小城市发展的基本状况;进而采用层次分析法、耦合协调度模型,对镇级小城市产城融合态势进行评价分析,提出陕西省镇级小城市产城融合的可持续发展路径。主要结论如下:(1)陕西省镇级小城市产业规模小,城镇建设提升空间较大。陕西省镇级小城市发展历程可划分为集镇、产业起步发展、产业快速发展和区域统筹发展四个阶段。产业推动城镇空间拓展、基础设施建设,城镇支撑产业发展是镇级小城市产城互动的良性模式;但是,当前产业规模普遍偏小,难以为小城市发展提供长期有效的动力支持;镇区基础设施、公共服务设施建设不到位,亦难以强力支撑产业的有序发展。(2)陕西省镇级小城市处于产城拮抗阶段。镇级小城市产城融合实质是产城人三者间共生、共促的和谐状态。其评价体系包含城镇建设、产业发展、人口层面三个方面,共18个指标。评价结果显示:四个镇级小城市均处于产城融合拮抗阶段。此阶段镇级小城市主要存在的问题:一方面,城市基础设施建设薄弱,难以维系产业持续发展;另一方面,产业发展规模小,难以支撑城市后续发展。(3)构建城市建设与产业发展的镇级小城市两大产城融合动力体系。陕西省镇级小城市的产城融合问题主要集中于产业和城镇建设两个方面。所以构建以功能复合、交通引导、设施共享、公共交通、生态宜居为主要内容的支撑体系;同时构建以农业为生态功能、工业为主要动力及其三产业为后续动力的体系。
【图文】：

小城市,陕西省,区位,图纸

第一章绪论念，进行产城融合评价。对陕西省镇级小城市的评价有利于提出针对性的建设路径。同时，镇级小城市作为新型城镇化建设的产物，研究提出镇级小城市产城融合路径对于我国新型城镇化试点工作有积极的推动作用。而且镇级小城市的示范作用，有助于省内小城镇的健康发展。1.3 研究对象陕西省基于国家关于镇级小城市试点工作的通知，根据省内的区域性、平衡性的原则，选取人口规模及经济社会水平达标的镇作为镇级小城市建设试点。最终确立为渭南市富平县庄里镇、宝鸡市岐山县蔡家坡镇、榆林市神木县大柳塔镇、安康市汉滨区恒口镇四个镇。庄里镇和蔡家坡镇位于关中东西两面，大柳塔镇位于陕北地区，恒口镇位于陕南月河谷地。

城关,图纸,来源,动态变化

第二章理论基础与相关研究如图 3，产城关系是动态变化的。产城关系可能从良性走向恶性，也可以从恶性良性。产城关系恶性循环表现在：如果产业得不到良好的发展，那么就难以创造业岗位来吸引镇周围农村人口的集聚，即使人口流向了镇，，也会因为没有就业岗难以定居。要么成为城镇的流动人口甚至是贫困人口，成为不稳定因素。要么最能重新返回农村。相反，如果产业没有城镇的支撑，只能成点或成片的散布在乡没有了产业集聚，也就难以发挥产业的规模效益。同时又会造成土地资源的浪费，更为广泛的环境问题。产城关系良性循环表现在：产业集聚发展，创造的经济社益服务于城镇建设，城镇在建设过程中足够支持产业的发展，使得有所居有所业娱，城镇是一个充满活力的地区。
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：TU984;F299.27

【参考文献】