太原市住房公积金的社会效益评价研究

发布时间：2020-05-16 02:48

【摘要】：住房公积金制度是我国重要的住房保障制度,也是政策性住房金融的主要组成部分,其设立的初衷就是解决职工的住房问题,是具有社会互助性质的强制储蓄。太原市在1994年建立了住房公积金制度,23年来该制度在为太原市职工提高其住房消费的购买力,解决住房问题乃至带动太原市整体房地产经济的发展等方面成效显著。然而随着经济社会的发展,该制度的不完善方面也逐渐暴露,其直接影响就是降低了居民的住房保障程度及住房消费水平。住房公积金制度作为一项公共政策,无论对其作何修改或是完善,都应该从以人为本的立场,进行有效的政府干预,使制度能够更加稳妥、持续地惠及广大人民群众。这一切的基础就是对住房公积金制度社会效益逐地区、逐层面、逐指标地进行全面而客观地评价,并据评价结果做扎实有效的改进。唯有如此,才能使我国住房公积金这一多目标性及多重身份的公共制度愈加坚实,政策实施结果与政策初衷相契合。本文以太原市住房公积金为主要研究对象,运用相关理论和文献研究法、归纳比较总结法、实证研究法、定性和定量相结合的方法,对太原市住房公积金2011年至2016年这六年的缴存、提取、贷款、增值收益等数据进行归纳处理,对其运行情况做了比较系统的分析,对太原市住房公积金进行了社会效益评价并根据研究结果提出针对性政策建议。文章得出的研究结论分以下三个层次。第一,对太原市住房公积金管理中心的原始数据进行测算后,得出单项指标值:太原市住房公积金住房消费贷款贡献度和职工贷款率这两项指标值较小,说明公积金在促进居民住房消费方面的能力尚处在较低水平,在资金使用上还存在较严重的沉淀;在支持住房保障方面,太原市住房公单项指标显示其表现良好;而在制度可持续性发展方面,资金安全性良好,流动性较差,营利性有待提高。第二,运用熵值法,得到了影响住房公积金社会效益的关键指标,即住房消费贷款贡献度、职工归集率、归集额增长率,从一定程度上反映出公积金贷款金额、实际缴纳人数及缴纳金额是太原市住房公积金社会效益产生的主要来源。第三,2011-2016近六年太原市住房公积金社会效益的综合评价:2016年表现最好,2015年次之,2012年相对较差;近六年来该制度社会效益状况并非逐年提高,而是总体趋势向好的同时曲折前进。
【图文】：

25资料来源：该图数据来源于太原市住房公积金管理中心网站-太原市住房公积金年度报告和太原市住房公积金管理中心-计划统计处，由作者绘制。图 3.2 太原市住房公积金累计缴存额与增长率

28资料来源：该图数据来源于太原市住房公积金管理中心网站-太原市住房公积金年度报告和太原市住房公积金管理中心-计划统计处，，由作者绘制。图 3.5 太原市住房公积金累计提取额及累计提取率
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F299.23;F832.479

【参考文献】

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本文编号：2666039