九江市柘林湖湖泊生态环境保护PPP项目案例分析

发布时间：2020-05-19 13:42

【摘要】：随着工业排污问题进一步加剧和洪涝灾害的频繁发生,警戒着人们水资源的环保与防御能力正在经受着很大的挑战。地方政府在面对这些问题时往往是心有余而力不足,地方财政资金捉襟见肘而规划难以施展开来。目前国家财政部大力推广PPP项目为处理水资源难题提供了又一思路,社会资本的加入使得生态环境保护PPP项目开始在我国盛行。本文基于对生态环境保护PPP融资模式的认识,结合九江市柘林湖湖泊生态环境保护PPP项目这一案例的分析,从融资结构、投资结构、可供资金的选择和政府采购方式进行深入探讨,研究九江市柘林湖湖泊生态环境保护项目在这几方面的优势与不足,希望能在其他的生态环境保护PPP项目中得以改进,以期能够得出一个适应于我国国情、法律的生态环境保护PPP项目模型。首先,对本文研究的主题——生态环境保护PPP项目所在的背景条件进行介绍,阐述生态环境保护为何需要PPP融资模式进行支撑。介绍国内外学者对生态环境保护PPP研究,本文的研究方法,可能的创新点及不足。其次,对生态环境保护PPP融资模式相关概念进行总结。对生态环境保护的重要性及未来发挥的作用进行了详细论述,提出了我国生态环境保护PPP项目的原理,并和我国传统投融资模式进行对比,阐述生态环境保护PPP融资模式的优点及可行性。最后,本文以九江市柘林湖湖泊生态环境保护PPP项目为例,分析该案例从项目的编制到投招标再到特许经营公司的组建,探讨生态环境保护PPP融资模式需要遵循的原理,分析了九江市柘林湖湖泊生态环境保护PPP项目的融资结构、投资结构、可供资金选择和政府采购方式并提出对我国生态环境保护PPP融资的融资结构、投资结构、可供资金选择和政府采购方式的思考。
【图文】：

要组成部分＾而前三批生态环境保护类ＰＰＰ项目投资额分别为４０．５亿元、３４５逡逑亿元和１１１８亿元，投资比例分别达到了邋２．３％、５．２％和６．５％，第四批生态环境逡逑保护类ＰＰＰ项目不管在投资额还是占比上都有明显上升的趋势，如图２．１所示。逡逑８．０％逦￣逡逑７．０％逦６．５％逡逑６．０％邋５．２％逡逑５．０％逡逑４．０％逡逑３－０％逦２．３％逡逑－３＝１＝１＝１＝逡逑0．0％邋邋逦—逡逑１２逦３逦４逡逑图２．１各批ＰＰＰ国家示范项目中生态建设与环境治理项目之比逡逑数据来源：全国ＰＰＰ综合信息平台逡逑ＰＰＰ不同于其他一般的融资模式，引进社会资本方，不仅有利于减轻政府方逡逑的财政压力，还可给予社会资本方财政及税收补贴，使得社会资本方获利。而且逡逑生态环境保护项目在建设后的运营过程中往往会有“使用者付费”给予社会资本逡逑方更多的投资收益。生态环境保护行业在过去运行效率较慢的主要原因是现金的逡逑流动性较差，，工程没有公开透明的监督与催促，运行周斯较长等，而生态环境保逡逑护项目通过ＰＰＰ融资模式这一方式使得项目的落地率有了很大的提升。根据全逡逑１０逡逑
【学位授予单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F283

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本文编号：2670973