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某油气公共管廊PPP项目的风险管理研究

发布时间:2020-07-04 23:53
【摘要】:近年来,我国相继出台了一系列的政策与规章制度,全力支持社会资本进入基础设施和公共服务领域。在此背景下,一大批PPP项目被推向市场,并且进入实际的操作中。但是在现实操作中存在着部分PPP项目因管理不善、双方责权利不明确等多种原因而导致失败。为此,在2017年下半年以来,国家陆续出台了一些控制PPP项目风险的支持、法规,这表明我国PPP项目在发展过程中存在了较大的风险,需要急需加强PPP项目风险的管理。为了防范某油气公共管廊PPP项目的风险,在风险管理理论指导下,按照风险管理流程,针对某油气公共管廊PPP项目风险开展了深入研究。研究制定了风险规划,并利用事故树分析法识别出PPP项目的17项风险;通过AHP技术方法的运用开展了风险评估,评定出各项风险的等级,确定高等级风险三项,它们分别是社会企业违约风险、规划设计人员风险以及材料采购风险,中等级风险共有七项,即:经营人员风险、材料使用风险、机械采购质量风险和外部环境风险、建设人员风险、内部环境风险、政府单位违约风险等,其余均为低等级风险;以此为依据,制定出科学的风险控制措施。如:加强对材料采购过程的管理,建立起规范的采购制度,尽可能地选用公开招标的方式,以便控制材料采购风险;为了防止政府单位的违约风险,要通过法制学习,强化政府单位的法制意识,增加合同履约的自觉性;提前做好签约合同的审查工作,减少合同中的不合理条款,避免合同中存在着明显对一方不利的条款。另外,在项目实施中,研究持续开展对风险的监控,发现风险控制中的不足需立即采取措施完善风险的控制体系,确保某油气公共管廊PPP项目风险控制始终处于最优化,以充分发挥控制风险措施的实际效用,保证某油气公共管廊PPP项目在建设与经营过程中取得成功。
【学位授予单位】:河北经贸大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F283;F426.22

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