青岛新机场高速公路采用BOT与PPP融资模式的对比分析
发布时间：2020-07-19 18:45
【摘要】：城市发展道路先行,交通是城市与社会经济发展的先行官,起着不可替代的基础、先导、引领和服务功能。在城镇化战略不断推进的大背景下,我国的基础设施需求在不断增加,尤其是交通基础设施。正所谓公路是交通的主力军,而高速公路项目的建设对于我国交通基础设施建设尤为重要。中国经济高速发展,政府不断加大对于高速公路项目的建设力度,为了完成如此大规模的基础设施建设,政府当前面临巨大的财政资金压力。目前,我国基础设施建设项目存在的主要问题是项目运作上并没有改变政府主导的模式,这也是我国基础设施发展碰到的瓶颈问题。此外,地方政府债务危机日益严重,包括省、市、县在内,都存在不同程度上的举债行为,再加上城市化推进的大背景下,传统的经济模式已经无法适应新经济体制的发展,城市化的发展需要我们建立与市场经济体制相适应的交通基础设施经营管理模式。解决当下重大民生和基础设施领域投资难、融资贵问题,采用BOT和PPP模式在国家发展的一定阶段必将是一种趋势。本论文查阅了与BOT与PPP相关的国内外文献和资料,明确了该领域相关概念和背景。首先从概念与理论出发,介绍BOT模式与PPP模式的相关概念、融资特征以及相应融资模式的运行程序,比较两种融资模式的相同点与不同点,然后列举我国基础设施建设选择BOT模式与PPP模式成功与失败的案例情况,接着介绍青岛新机场高速公路项目这一案例,案例首先对项目的背景、建设必要性以及项目的基础数据与相关技术指标进行介绍,之后通过计算得出该项目若应用政府还贷模式是不可行的,那么为此项目寻找一种合理可行的融资运作模式就显得尤为重要,对新机场高速公路采用BOT与PPP模式的应用框架、融资运作模式以及财务状况进行定量计算与定性分析,最后总结青岛新机场高速公路采用两种融资模式存在的问题,并延伸至目前青岛市交通基础设施建设与投融资方面存在的一些问题,提出相应的对策建议。论文研究青岛新机场高速公路项目的费用成本、项目收益等情况,通过引入BOT与PPP两种融资模式进行财务分析对比,理论与实践相结合,通过定性分析与定量计算,寻求更符合我国交通发展的融资模式,更好促进创新性融资模式在我国基础设施建设当中的运作实践。同时,分析两种模式在当前国情下存在的优劣势以及运行存在的主要问题,研究有利于我国交通基础设施快速发展的创新性方法。本研究旨在对当前我国高速公路融资运营提供一定的理论指导和实际操作的参考,让使用者能够承受,投资者得到合理利润,并最大限度地提高社会效益。
【学位授予单位】：青岛理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F542.8;F283
【图文】：
基础设施建设领域，并取得了重大发展和成绩。事实上，项目实施的核心便是项目融资，项目融资成功的关键在各参与方之间实现令人满意的项目利润分配和风险分担。2.1.1 BOT 模式的含义BOT（英文 Build-Operate-Transfer 缩写简称）即“建设-运营-移交”[29]，是企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。虽然包含了这三个过程，但绝不是简单的将这三个过程叠加。BOT 概念最初是在 1984 年提出的，是指政府通过签订协议授予私有资本投资设立的项目公司一定期限内的特许经营权，许可其融资、设计、建设、经营、维护和管理特定的公共基础设施，以收回投资并取得投资收益，特许期限到期后，项目公司将该基础设施及有关权利移交给政府所有。2.1.2 BOT 模式的运行程序
图 2.2 PPP 模式运行流程图2.2.3 PPP 模式融资特征政府在 PPP 模式相对于 BOT 模式中参与的更早也更多，在 PPP 模式的初级段就开始参与建设。项目初始，政府和社会资本就通过特许协议协商好双方的险分担，这样可以降低社会资本的投资风险，促进项目的顺利开展。社会资本目前期的参与有利于发挥企业的优势，引入先进的技术资源和丰富的管理经验节约成本、提高项目实施效率。PPP 模式只有具有足够的经济获利能力才能吸引会资本的参与，这也保证了社会资本的盈利能力。同时，社会资本本身就是追利益最大化，为了保证项目技术上与经济上均可行，一定会通过提高效率、降成本来实现。风险共担这种分担方式更为合理，社会资本承担相应风险，政府门也要承担相应风险。采用公私合作的管理既保证了工作效率，又发挥了双方
背景介绍亭国际机场目前是青岛市唯一的民用机场，为区域性枢纽机场，机场飞行保障等级升级为 4E，2017 年完成旅客吞吐量 2321 万居全国第 15 位。青岛流亭机场现只有一条跑道，已经达到一条目前青岛流亭机场的位置受空域、铁路和征地拆迁等多方面因建。用航空局组织编制的《中国民用航空发展第十二个五年规划》五”期间“研究建设青岛新机场”，功能定位为我国华东地区面向东北亚的主要门户机场。青岛新机场位置确定在胶东半岛的径范围可辐射服务青岛、烟台、威海、日照、潍坊、东营等主要
【学位授予单位】：青岛理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F542.8;F283
【图文】：
基础设施建设领域，并取得了重大发展和成绩。事实上，项目实施的核心便是项目融资，项目融资成功的关键在各参与方之间实现令人满意的项目利润分配和风险分担。2.1.1 BOT 模式的含义BOT（英文 Build-Operate-Transfer 缩写简称）即“建设-运营-移交”[29]，是企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。虽然包含了这三个过程，但绝不是简单的将这三个过程叠加。BOT 概念最初是在 1984 年提出的，是指政府通过签订协议授予私有资本投资设立的项目公司一定期限内的特许经营权，许可其融资、设计、建设、经营、维护和管理特定的公共基础设施，以收回投资并取得投资收益，特许期限到期后，项目公司将该基础设施及有关权利移交给政府所有。2.1.2 BOT 模式的运行程序
图 2.2 PPP 模式运行流程图2.2.3 PPP 模式融资特征政府在 PPP 模式相对于 BOT 模式中参与的更早也更多，在 PPP 模式的初级段就开始参与建设。项目初始，政府和社会资本就通过特许协议协商好双方的险分担，这样可以降低社会资本的投资风险，促进项目的顺利开展。社会资本目前期的参与有利于发挥企业的优势，引入先进的技术资源和丰富的管理经验节约成本、提高项目实施效率。PPP 模式只有具有足够的经济获利能力才能吸引会资本的参与，这也保证了社会资本的盈利能力。同时，社会资本本身就是追利益最大化，为了保证项目技术上与经济上均可行，一定会通过提高效率、降成本来实现。风险共担这种分担方式更为合理，社会资本承担相应风险，政府门也要承担相应风险。采用公私合作的管理既保证了工作效率，又发挥了双方
背景介绍亭国际机场目前是青岛市唯一的民用机场，为区域性枢纽机场，机场飞行保障等级升级为 4E，2017 年完成旅客吞吐量 2321 万居全国第 15 位。青岛流亭机场现只有一条跑道，已经达到一条目前青岛流亭机场的位置受空域、铁路和征地拆迁等多方面因建。用航空局组织编制的《中国民用航空发展第十二个五年规划》五”期间“研究建设青岛新机场”，功能定位为我国华东地区面向东北亚的主要门户机场。青岛新机场位置确定在胶东半岛的径范围可辐射服务青岛、烟台、威海、日照、潍坊、东营等主要
【参考文献】
相关期刊论文 前6条
1 伊春芬;蓝强;郭范波;;工程建设PPP模式与BOT模式之差异分析[J];公路;2015年10期
2 梁晴雪;胡昊;谢忻s
本文编号：2762811
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