韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP项目风险管理研究

发布时间：2020-08-15 08:28

【摘要】：PPP模式在我国得到快速发展,国家已将PPP模式提升至重要的战略地位。财政部、国家发改委联合各行业主管部门在组织安排、政策保障、项目试点等方面开展了大量工作,陆续出台了多项部门规章及政策文件,包括一系列指南和指引,为PPP项目规范化运作提供了政策支撑。目前一批批PPP项目落地实施,竞争有序、公正规范的PPP市场正在逐步形成,这一切必将成为我国供给侧结构性改革和经济稳增长的一项重要举措。韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP项目作为陕西省第二批政府和社会资本合作(PPP)的示范项目,是韩城市人民政府为抢抓国家“一带一路”战略机遇,贯彻落实《中国制造2025陕西实施意见》而重点布局、规划建设的重点项目。由于PPP项目建设周期长、投资额大、不确定因素多等特点,使得PPP项目存在复杂的风险。因此,如何有效地管理PPP项目风险以保证项目顺利实施,是一个急需解决的重要问题。首先,本文从理论出发,分别介绍了PPP项目和PPP工程项目风险管理的基本概念。其次,对韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP项目的风险进行识别分析,识别出主要风险类型。然后,对韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP项目的风险进行评价分析,确定项目风险等级为Ⅲ级,并分析出重点风险对象。最后,为韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP项目提出风险管理应对措施以及风险管理应对措施的监控机制。希望此文可为韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP项目的实施提出具有实际意义的风险管理建议,并为更多的PPP项目提供有价值的参考,进一步推动PPP模式的发展和应用。
【学位授予单位】：北京建筑大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F283;F272.3
【图文】：

.2 PPP 工程项目风险的特征PPP 工程项目风险的特征如下：（1）PPP 模式项目风险贯穿于整个项目生命周期。（2）PPP 模式项目风险具有较强的阶段性，在不同的阶段面临的风险（3）最大风险出现在 PPP 项目的建设和运营初期。（4）PPP 模式项目风险期长。（5）风险保障程度低，项目贷款的偿还主要依靠项目未来的收益。（6）PPP 项目中的政府特许项目具有垄断性和独占性，政府的相关项目风险影响巨大。.3 PPP 工程项目风险的分类PPP 工程项目风险有很多，可以从不同的角度分类：风险来源：自然风险、社会风险、经济风险、

图 2-2 PPP 工程项目风险管理的主要内容1） PPP 项目风险识别：是指在各种潜在 PPP 项目风险发生前风险的因素，分析引发风险的原因，然后分析、研究风险对项害程度。风险识别是 PPP 项目风险管控的前提和基础。2）PPP 项目风险评价：是指在 PPP 项目风险识别的基础上，价风险对项目所带来的损失，以及对项目的既定目标的影响程释为首先建立风险标准评估体系，分析与评估风险识别阶段获而得出项目风险发生的概率和引起各种损失、不利影响或者损险评价是一个动态且持续的过程。PPP 项目风险评价为提前采决策提供依据，是项目风险风险管理的核心部分。3） PPP 项目风险分担：是指在 PPP 项目参与主体之间分配 P。具体内容：选取合理的风险分担配比比例；每一个 PPP 项目的种类；每一个 PPP 项目参与主体承担风险的大小；在 PPP 项的风险分担时机；最合适的风险分担方式。PPP 项目风险分担个 PPP 项目参与主体最佳分担机制和最优分担方案，体现为 P

机械工业结构调整、转型升级和提质增效，改造提升传统优势行业，培育发展新兴产业而重点布局、规划建设的专业从事铸件产业化及新型科技技术开发与研究的高端铸造产业园。该产业园项目是陕西省特色产业示范基地项目，是陕西省打造 4 个千亿级产业集群的有力支撑。韩城高端铸造产业园基础设施建设PPP 项目的运行与实施是以“中国制造 2025”为契机，目的是为推进工业化与信息化的深度融合，促进产业结构升级发展，园区以电力、煤层气资源为依托，以科技为动力，以市场为导向，以发展基础零部件为方向，以互联网+和大数据为载体，建成为资源节约型、环境友好型、经济效益型和持续发展性的特色园区。通过投资建设，韩城高端铸造产业园基础设施建设 PPP 项目将被打造成为韩城市乃至陕西地区特有的铸造产研基地，力争实现重大技术装备自主化和高端化发展，形成高端铸造生产、加工、展示、研发、销售一体化的产业链，推动陕西省机械工业重点领域和关键环节取得新突破。韩城高端铸造产业园基础设施建设 PPP 项目位于韩城市经济技术开发区中心位置。具体处在现 G108 国道线以西、白矾路以南、G327 国道以东、马庄南路以北，距离龙门高速出口 2 公里。

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本文编号：2793865