迈向城乡融合：新型城镇化与乡村振兴结合研究的关键与趋势

发布时间：2020-11-13 22:20

　　 新型城镇化和乡村振兴两大国家战略有机结合并进行城乡共治是实现城乡融合的关键。通过分析新型城镇化和乡村振兴研究文献,认为新型城镇化与乡村振兴战略结合应聚焦两大战略的共生效应,科学评价城乡耦合程度,明确城乡融合的时空格局,提炼两大战略的耦合机制。要实现城乡融合,需要深入探究新型城镇化和乡村振兴战略的结合点和时空差异,以问题为导向进行学科交叉,从空间、经济、社会3方面入手,厘清城乡在行政管理、土地、户籍和社会保障制度间的关系,倡导多维制度联动改革,从国家、省域、城市、县域、乡镇到社区,通过多尺度整合,重构城乡融合的理论,激发以社区为核心的基层治理活力,进而创新中国城乡共治的模式。
【部分图文】：

地理科学40卷图1城乡融合的研究路径Fig.1Theframeworkofstudyingrural-urbanintegration33.1新型城镇化与乡村振兴战略结合是城乡融合研究的立足点传统城镇化模式使得城乡协调发展面临巨大挑战：日益凸显的城乡土地资源配置矛盾和二元分割严重的城乡产业发展及人口流动，城乡居民收入增长失衡，农村空心化显著等，加剧了城乡二元结构[50,51]。乡村振兴战略既有助于解决“三农”问题，又为新型城镇化提供基本动力；新型城镇化战略为乡村振兴创造条件。两大战略的结合有助于解决新时代中国社会的主要矛盾，实现城乡可持续和健康发展。新型城镇化与乡村振兴的战略结合为城乡协同治理提供理论指导。中国城乡发展所面临的突出难题是：如何根据不同地区的发展水平以及不同的经济地理和社会基础，因地制宜地提出相应的治理策略？当前新型城镇化和乡村振兴的战略部署虽然出自国家战略，但恰是在不同尺度区域和地方展开，应分别明确其空间、经济、社会发展现状及相应的发展目标，使两大战略结合指导下的城乡协同治理与不同尺度、不同类型的区域和地方特征相适应，打破地区的城乡隔阂，重塑城乡关系。从宏微观尺度两大战略结合入手，建立从战略、政策到措施的城乡协同治理体系，将为不同区域的城乡协调发展提供重要的决策依据和工具。33.2问题导向下的跨学科城乡研究将是主流城乡关系是国内外关注的重点内容，但研究侧重有所不同。国外对城镇化和乡村的研究多侧重于社会空间问题，且跨学科交叉明显；而国内研究关注自然环境和社会问题，研究视阈往往限制在某一学科，且各学科立场不一、观点和方法（论）差异较大，缺乏学科之间的交叉融合。因此，需要在认识论上首先打破学科界限，进行以问题为导向的跨学科交叉与合作。从地?
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本文编号：2882721