我国地方政府公私合作融资模式研究
发布时间:2017-04-11 10:18
本文关键词:我国地方政府公私合作融资模式研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:每年近一个百分点增长的城镇化发展速度对我国地方政府提出了更高的财力与事责要求,公用事业、基础设施、公共服务的有效供给成为地方政府融资的着力点。本文以地方政府融资模式为研究对象,在传统融资模式弊端分析基础之上对公私合作在当前地方政府融资模式中的适用性进行分析研究,并以S市Q区给水工程为例,从职能分工、融资结构、特许权协议以及风险分析等方面对公私合作具体应用进行案例分析。目的在于为公私合作的应用提供政策建议并为当前地方政府融资提供模式创新、缓解债务负担。 首先,本文在地方政府融资以及公私合作模式的研究综述基础上对文章的理论构架进行概述,主要集中在地方政府融资、公私合作释义以及与公私合作模式有关的公共产品理论、新公共管理理论、委托-代理理论。 其次,在传统融资模式弊端分析基础上,围绕公私合作模式适用性从理论与实证两方面进行论述。公私合作模式在政策依据、现实应用以及成功案例等方面都已充分适用于地方政府融资;对政府部门与私人部门在信息对称与否条件下的最优选择进行博弈分析,进一步实证其适用性。 再次,引入S市Q区给水工程案例,从职能分工、融资结构、特许权协议、风险分析等方面分析公私合作在具体公共产品提供上的应用。 最后,提出了公私合作以及地方政府融资模式创新的政策建议。
【关键词】:公私合作 地方政府融资 适用性 给水工程
【学位授予单位】:北京理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.5;F283
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-19
- 1.1 选题的研究意义9-11
- 1.2 国内外研究概况11-18
- 1.2.1 地方政府融资的国内外综述11-15
- 1.2.2 公私合作模式的国内外综述15-18
- 1.3 研究方法、创新与不足18-19
- 1.3.1 研究方法18
- 1.3.2 创新点18
- 1.3.3 研究不足18-19
- 第2章 地方政府融资模式的理论概述19-33
- 2.1 地方政府融资模式的理论概述19-24
- 2.1.1 地方政府融资模式分类19-21
- 2.1.2 地方政府融资模式演变状况21-24
- 2.2 公私合作的理论概述24-29
- 2.2.1 公私合作释义24-25
- 2.2.2 公私合作模式的组织模式25-29
- 2.3 公私合作的理论基础29-33
- 2.3.1 公共产品理论29-30
- 2.3.2 新公共管理理论30-31
- 2.3.3 委托-代理理论31-33
- 第3章 公私合作模式在地方政府融资中的适用性分析33-49
- 3.1 当前地方政府融资困境分析33-38
- 3.1.1 地方政府债务压力不堪重负33-35
- 3.1.2 传统融资模式弊端不断显现35-37
- 3.1.3 传统融资模式不适应城镇化发展的现实要求37-38
- 3.2 公私合作模式的适用性分析38-41
- 3.2.1 公私合作模式的政策适用性38-39
- 3.2.2 公私合作模式的现实应用性39-40
- 3.2.3 公私合作模式的成功运用40-41
- 3.3 公私合作模式适用性的实证分析41-46
- 3.3.1 模型描述42-43
- 3.3.2 信息对称条件下的最优选择43-44
- 3.3.3 信息不对称条件下的最优选择44-45
- 3.3.4 公私合作的模型解析45-46
- 3.4 公私合作模式的适用范围分析46-49
- 第4章 公私合作模式的职能安排与案例应用49-61
- 4.1 公私合作模式的职能分工49-52
- 4.1.1 政府部门与私人部门职能分工界定原则49
- 4.1.2 政府部门的职能分工、决策原则与过程49-51
- 4.1.3 私人部门的职能分工、决策原则与过程51-52
- 4.2 案例应用---以 S 市 Q 区给水工程为例52-61
- 4.2.1 S 市地方政府传统融资模式及问题分析52-54
- 4.2.2 公私合作模式在 S 市地方政府融资中的应用54-61
- 第5章 基于公私合作模式的地方政府融资政策建议61-67
- 5.1 对公私合作模式的广泛应用进行推广61-62
- 5.2 因地适宜选取具体模式进行公私合作62-63
- 5.3 通过第三方监督平台解决信息不对称问题63-64
- 5.4 建立规范有序的法律制度支撑64-65
- 5.5 制定价格上限完善公私合作模式的定价制度65-67
- 结论67-68
- 参考文献68-72
- 附录72-76
- 攻读学位期间发表论文与研究成果清单76-77
- 致谢77
【参考文献】
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,本文编号:298884
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