PPP模式在安置型保障性住房建设中的应用研究

发布时间：2017-04-12 16:03

  本文关键词：PPP模式在安置型保障性住房建设中的应用研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》指出,当前我国正处于城镇化快速发展阶段[1],而按照《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》的要求,到2020年我国城镇化率将从2013年的53.7%提高到60%[2],政府为解决城镇化过程中的新城市居民而大力推进建设安置型的保障性住房—农村拆迁保障住房,这也正是本文重点研究的保障性住房类型。本文首先研究分析了相关基础概念,如保障性住房及其发展历程、保障性住房建设及其特点和意义、建设工程项目管理等;研究了国内保障性住房建设工程项目管理现状,主要存在的问题,如资金亟待解决、发展模式待完善、对项目前期工作不够重视、项目建设难以达到预期效果、项目管理人员素质参差不齐、国家法规建设方面滞后等。再对部分发达国家和地区的保障性住房建设进行了比较分析;探讨了发达国家和地区在保障性住房建设中的先进经验,及其可在立法完善、行政介入、市场运作等方面为国内保障性住房建设带来的启示,特别是国外PPP(Public—Private—Partnership)模式的广泛运用为我国解决保障性住房建设问题提供了途径。然后对国内保障性住房项目PPP模式进行了可行性研究。包括PPP模式概念分析、PPP模式推广运用的政策背景等。从适用性、交易架构和运作模式、运作流程、相关管理措施等方面探讨了PPP模式如何实践运用于保障性住房建设中。进行了PPP模式成功原理分析,一是基于博弈论、马歇尔困境与有效竞争理论的管理、经济学理论原理分析;二是保障性住房建设过程中公、私双方即有着许多共同利益目标,也存在不同的甚至互相冲突的利益目标,双方由此组成非完全共同利益群体,通过PPP模式,可形成“激励相容”,最终实现各自目标的目标原理分析;三是建立了基于资金时间价值的经济模型,对比了保障性住房建设中公、私双方各自在PPP模式和传统模式下的经济效益,得出PPP模式优于传统模式的结论。最后以雨花区农村拆迁保障性住房建设为例进行案例分析。论述了其以BT模式为核心的项目管理现状;探讨了融资建设运作模式、管理体制、组织结构上存在的问题;提出运用PPP模式改善雨花城投保障性住房项目管理的建议。
【关键词】：保障性住房 项目管理 农村拆迁保障性住房 资金时间价值 BT模式 PPP模式
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 绪论13-17
• 1.1 研究背景和目的13-14
• 1.1.1 背景13
• 1.1.2 目的13-14
• 1.2 研究现状分析14-15
• 1.3 研究内容及方法15-17
• 1.3.1 研究内容15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.3.3 技术路线16-17
• 第2章 国内保障性住房建设项目及其管理探讨17-26
• 2.1 保障性住房定义17-18
• 2.2 我国保障性住房发展历程18
• 2.3 保障性住房的特性18-19
• 2.4 保障性住房开发建设的特点19-20
• 2.5 保障性住房建设的重要意义20-21
• 2.6 建设工程项目管理探讨21-22
• 2.6.1 定义21
• 2.6.2 建设工程项目管理特点21-22
• 2.7 国内保障性住房建设工程项目管理比较分析22-24
• 2.7.1 上海市的保障性住房建设工程项目管理分析22-23
• 2.7.2 青岛市的保障性住房项目代建制分析23
• 2.7.3 北京市保障性住房运作分析23
• 2.7.4 广州市保障性住房运作分析23-24
• 2.8 我国保障性住房项目管理的现状及问题24-26
• 2.8.1 我国保障性住房项目管理现状24
• 2.8.2 我国保障性住房项目管理特点24
• 2.8.3 我国保障性住房项目管理存在的问题24-26
• 第3章 部分国家和地区保障性住房建设比较分析26-34
• 3.1 部分国家和地区保障性住房建设情况分析26-30
• 3.1.1 美国：高度市场化26-27
• 3.1.2 法国：非赢利机构建房27
• 3.1.3 英国：公共住宅政策27-28
• 3.1.4 日本：政府主导、市场调节28
• 3.1.5 新加坡：体系完善的公共组屋政策28-29
• 3.1.6 香港：政府直接建房29-30
• 3.2 发达国家和地区保障性住房建设先进经验的启示30-34
• 3.2.1 立法完善方面的启示30-31
• 3.2.2 行政介入方面的启示31
• 3.2.3 市场运作方面的启示31
• 3.2.4 创新应用PPP模式的启示31-34
• 第4章 国内保障性住房项目PPP模式可行性研究34-51
• 4.1 PPP模式简介34-36
• 4.1.1 PPP模式定义34-35
• 4.1.2 PPP模式特点35
• 4.1.3 核心理念35-36
• 4.1.4 推广运用PPP模式的意义36
• 4.2 PPP模式的政策背景36-37
• 4.2.1 宏观环境及趋势36-37
• 4.2.2 积极的政策导向37
• 4.2.3 PPP模式在保障性住房建设中的推广应用37
• 4.3 基于PPP模式的保障性住房建设的项目管理研究37-46
• 4.3.1 保障性住房建设运用PPP模式的适用性分析37-40
• 4.3.2 保障性住房PPP模式中的交易架构和运作模式设计40-42
• 4.3.3 保障性住房PPP项目基本运作流程42-43
• 4.3.4 加强保障性住房PPP项目风险管理43-45
• 4.3.5 加强保障性住房PPP项目的监督45
• 4.3.6 加强保障性住房PPP项目后评价45-46
• 4.4 保障性住房PPP模式成功的原理分析46-51
• 4.4.1 理论原理分析46
• 4.4.2 目标原理分析46-47
• 4.4.3 基于资金时间价值的经济模型分析47-50
• 4.4.4 结论50-51
• 第5章 雨花区农村拆迁保障性住房项目管理案例分析51-72
• 5.1 政策背景51
• 5.2 农村拆迁保障性住房建设的重要意义51-52
• 5.3 项目概况分析52-53
• 5.4 雨花城投保障性住房项目管理现状分析53-58
• 5.4.1 BT融资建设运作模式53-57
• 5.4.2 项目管理实施方式57
• 5.4.3 项目承发包模式57
• 5.4.4 项目管理组织结构57-58
• 5.5 雨花城投保障性住房建设中存在的主要问题及探讨58-60
• 5.5.1 融资建设运作模式的问题58-59
• 5.5.2 体制性问题59
• 5.5.3 组织结构问题59-60
• 5.6 运用PPP模式改善雨花城投保障性住房项目管理60-72
• 5.6.1 解决资金问题60-62
• 5.6.2 项目管理实施方式改进62-63
• 5.6.3 项目承发包模式创新63
• 5.6.4 加强项目目标管理63-72
• 结论与展望72-74
• 1 结论72-73
• 2 不足与展望73-74
• 参考文献74-77
• 致谢77

  本文关键词：PPP模式在安置型保障性住房建设中的应用研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：301619