X县污水处理厂PPP项目在风险分担过程中的问题研究
发布时间：2021-03-25 00:10
近几年,我国城镇化进程不断加快,城镇人口数量与日俱增,快速增长的城镇污水量给小城镇的污水处理设施带来了很大挑战,水环境污染问题日益突出。2013年发布的《城镇排水与污水处理条例》明确规定:鼓励社会资金以多种形式参与到城镇排水与污水处理设施的投资、建设和运营中。目前,PPP模式在污水处理行业的应用越来越多,其中不乏成功之案例,但失败的情况也屡见不鲜,这主要是因为在PPP项目的运行周期很长,所以在合作期间,会产生许多风险因素,这些因素存在于项目周期中的各个阶段,影响着项目的持续开展,有的甚至导致了项目终止,项目的运行过程很大程度上也是风险分的过程,由此可以看出,更完善的风险分担机制对于项目顺利实施所发挥的作用是十分重要的。尤其是对于基层政府,无论从经验积累还是人才储备上所处的水平仍然不高,所以,对现有的污水处理厂PPP项目进行研究,发现问题、总结经验是十分必要的,这将促使更多项目能够成功开展和运行。本文通过采取文献研究、调查问卷、专家访谈等方式,选取了X县污水处理厂PPP项目作为调研对象,梳理出截至目前项目在风险分担的过程中出现的问题,分析原因,最后寻求解决途径。文章分由四个部分推进展开,...
【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内文献综述
1.2.2 国外文献综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究的内容方法和技术路线
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线
2 PPP风险因素及分担的相关概念介绍
2.1 PPP模式风险因素的相关概念
2.1.1 PPP模式风险因素的种类
2.1.2 PPP模式风险的特点
2.2 PPP模式风险分担的相关概念
2.2.1 PPP模式风险分担概念
2.2.2 PPP模式风险分担原则
3 X县污水处理厂PPP项目调研分析
3.1 X县污水处理厂情况介绍
3.1.1 X县污水处理厂的项目环境概述
3.1.2 X县污水处理厂PPP项目风险分担情况概述
3.2 调研设计和实施
3.2.1 德尔菲法
3.2.2 平均值法
3.2.3 问卷及访谈提纲设计
3.2.4 调研过程
3.3 项目在风险分担过程中的问题
3.3.1 风险管理能力低
3.3.2 政府发生风险概率大
3.3.3 风险分担约定与实际分担效果存在差异
3.4 产生问题的原因分析
3.4.1 风险培训机制不完善
3.4.2 政府权力缺乏约束
3.4.3 财政资金缺位
3.4.4 法律体系不健全
4 PPP项目风险分担问题的对策建议
4.1 人才培育方面
4.1.1 完善人才培养机制
4.1.2 促进信息共享
4.2 政府管理方面
4.2.1 促进平等参与
4.2.2 增强支付能力
4.2.3 完善监督考核机制
4.3 法制建设方面
4.3.1 明确PPP模式法制建设目标
4.3.2 建立法律风险分担机制
结论
参考文献
附录A 政府及企业风险管理状况调研问卷
附录B 风险的实际分担及发生概率情况-
附录C 风险的实际分担及发生概率情况-
附录D 访谈提纲
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于案例的公路PPP项目风险分析[J]. 刘晓. 交通世界. 2017(18)
[2]PPP项目再谈判关键风险因素识别与操作规程设计[J]. 吴淑莲. 工程管理学报. 2017(03)
[3]基础设施建设PPP模式的风险研究——以城市污水处理厂为例[J]. 刘小祯. 金融经济. 2017(10)
[4]PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目风险分担模型研究[J]. 刘红勇,袁梦婷,吴之路,段园园. 科技进步与对策. 2017(09)
[5]基础设施PPP项目风险识别及分担研究[J]. 崔彩云,李会联,卫赵斌. 价值工程. 2017(06)
[6]PPP项目运营中的风险识别[J]. 刘亚萌,陈晶. 管理观察. 2017(02)
[7]PPP模式风险分担原则分析[J]. 崔媛媛. 工程建设与设计. 2017(01)
[8]PPP模式风险分担机制研究[J]. 宋佳玲. 经营管理者. 2016(36)
[9]多案例的PPP项目风险分析与防范[J]. 王秋菲,石丹,常春光. 沈阳建筑大学学报(社会科学版). 2016(05)
[10]PPP项目风险识别及分担研究[J]. 杨锐. 财会学习. 2016(17)
硕士论文
[1]基于PPP的B市水务项目管理模式研究[D]. 曹丽娜.西安石油大学 2017
[2]PPP模式下污水处理行业的政府监管研究[D]. 王雪.内蒙古大学 2017
[3]碧水源污水处理PPP模式应用及优化研究[D]. 江潇潇.湘潭大学 2017
[4]污水处理厂PPP项目的风险管理研究[D]. 陈芋吉.北京交通大学 2017
[5]绵阳市游仙区乡镇污水处理设施PPP融资项目管理实践研究[D]. 王伊玥.西南科技大学 2017
[6]PPP模式在污水处理行业的应用研究[D]. 郭淑蓉.安徽工业大学 2017
[7]政府公共项目应用PPP模式研究[D]. 颜喜霜.华侨大学 2017
[8]高铁走出去PPP项目风险分担与利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大学 2017
[9]我国城市基础设施建设PPP模式中政府职责研究[D]. 张淑敏.山东财经大学 2016
[10]我国城市生活垃圾处理公私合作模式（PPP）应用研究[D]. 谢非雪.华中科技大学 2016
本文编号：3098652
【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内文献综述
1.2.2 国外文献综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究的内容方法和技术路线
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 技术路线
2 PPP风险因素及分担的相关概念介绍
2.1 PPP模式风险因素的相关概念
2.1.1 PPP模式风险因素的种类
2.1.2 PPP模式风险的特点
2.2 PPP模式风险分担的相关概念
2.2.1 PPP模式风险分担概念
2.2.2 PPP模式风险分担原则
3 X县污水处理厂PPP项目调研分析
3.1 X县污水处理厂情况介绍
3.1.1 X县污水处理厂的项目环境概述
3.1.2 X县污水处理厂PPP项目风险分担情况概述
3.2 调研设计和实施
3.2.1 德尔菲法
3.2.2 平均值法
3.2.3 问卷及访谈提纲设计
3.2.4 调研过程
3.3 项目在风险分担过程中的问题
3.3.1 风险管理能力低
3.3.2 政府发生风险概率大
3.3.3 风险分担约定与实际分担效果存在差异
3.4 产生问题的原因分析
3.4.1 风险培训机制不完善
3.4.2 政府权力缺乏约束
3.4.3 财政资金缺位
3.4.4 法律体系不健全
4 PPP项目风险分担问题的对策建议
4.1 人才培育方面
4.1.1 完善人才培养机制
4.1.2 促进信息共享
4.2 政府管理方面
4.2.1 促进平等参与
4.2.2 增强支付能力
4.2.3 完善监督考核机制
4.3 法制建设方面
4.3.1 明确PPP模式法制建设目标
4.3.2 建立法律风险分担机制
结论
参考文献
附录A 政府及企业风险管理状况调研问卷
附录B 风险的实际分担及发生概率情况-
附录C 风险的实际分担及发生概率情况-
附录D 访谈提纲
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于案例的公路PPP项目风险分析[J]. 刘晓. 交通世界. 2017(18)
[2]PPP项目再谈判关键风险因素识别与操作规程设计[J]. 吴淑莲. 工程管理学报. 2017(03)
[3]基础设施建设PPP模式的风险研究——以城市污水处理厂为例[J]. 刘小祯. 金融经济. 2017(10)
[4]PPP模式下建筑垃圾资源化处理项目风险分担模型研究[J]. 刘红勇,袁梦婷,吴之路,段园园. 科技进步与对策. 2017(09)
[5]基础设施PPP项目风险识别及分担研究[J]. 崔彩云,李会联,卫赵斌. 价值工程. 2017(06)
[6]PPP项目运营中的风险识别[J]. 刘亚萌,陈晶. 管理观察. 2017(02)
[7]PPP模式风险分担原则分析[J]. 崔媛媛. 工程建设与设计. 2017(01)
[8]PPP模式风险分担机制研究[J]. 宋佳玲. 经营管理者. 2016(36)
[9]多案例的PPP项目风险分析与防范[J]. 王秋菲,石丹,常春光. 沈阳建筑大学学报(社会科学版). 2016(05)
[10]PPP项目风险识别及分担研究[J]. 杨锐. 财会学习. 2016(17)
硕士论文
[1]基于PPP的B市水务项目管理模式研究[D]. 曹丽娜.西安石油大学 2017
[2]PPP模式下污水处理行业的政府监管研究[D]. 王雪.内蒙古大学 2017
[3]碧水源污水处理PPP模式应用及优化研究[D]. 江潇潇.湘潭大学 2017
[4]污水处理厂PPP项目的风险管理研究[D]. 陈芋吉.北京交通大学 2017
[5]绵阳市游仙区乡镇污水处理设施PPP融资项目管理实践研究[D]. 王伊玥.西南科技大学 2017
[6]PPP模式在污水处理行业的应用研究[D]. 郭淑蓉.安徽工业大学 2017
[7]政府公共项目应用PPP模式研究[D]. 颜喜霜.华侨大学 2017
[8]高铁走出去PPP项目风险分担与利益分配研究[D]. 李琪.西南交通大学 2017
[9]我国城市基础设施建设PPP模式中政府职责研究[D]. 张淑敏.山东财经大学 2016
[10]我国城市生活垃圾处理公私合作模式（PPP）应用研究[D]. 谢非雪.华中科技大学 2016
本文编号：3098652
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