农村集体建设用地建设租赁住房的瓶颈与机制探索
发布时间：2021-05-16 02:14
当前人口流入导致城市住房供求关系非常紧张,外来务工人员的生活也得不到保障。在中央明确了租购并举的住房体制改革方向,大力发展住房市场,地方政府探索多元化供地和租赁住房开发模式,探索建立城乡统一用地市场的背景下,201 7年8月,两部制定出台了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》（以下简称《试点方案》）,确定了第一批包括北京、上海在内的13个试点城市。集体建设用地建设租赁住房试点是中央着眼于新型城镇化发展的全局,做出的又一项重大的改革部署,对于建立健全房地产市场平稳健康发展长效机制具有重要意义。集体建设用地建设租赁住房的试点确立,主要有以下意义:增加了住宅用地来源和租赁住房的供给、能够盘活低效集体建设用地、促进集体土地的优化配置、对住房市场结构产生影响,完善了租房市场的结构、能够缓解保障性住房土地和资金紧张的局面、增加农民收入,促进城乡经济社会发展的一体化。本文通过先行项目的分析与问卷调查研究,总结了目前集体建设用地建设租赁住房的瓶颈:存在法律困境、项目选址困难、地方政府积极性不够、资金筹措困难、缺乏市场化的资源配置、试点过程中配套政策缺位、缺乏完善的收益分配制度等问题。随后笔者通过对...
【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：115 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
1. 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究进展
1.2.1 关于集体建设用地建设租赁住房的研究进展
1.2.2 关于集体经营性建设用地入市的研究进展
1.2.3 关于农村集体建设用地入市农民意愿的研究
1.2.4 关于外来务工人员租房需求及影响研究
1.2.5 小结
1.3 研究内容与研究思路
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
2. 相关概念及理论基础
2.1 土地产权相关概念及理论
2.1.1 土地产权理论
2.1.2 我国集体土地制度
2.2 住房政策相关概念及理论
2.2.1 住房政策及相关理论
2.2.2 住房建造成本
2.3 小结
3. 集体建设用地建设租赁住房试点的实践及价值认同
3.1 集体建设用地建设租赁住房试点实践进展
3.1.1 集体建设用地建设租赁住房试点城市实施方案整理
3.1.2 集体建设用地建设租赁住房试点进展情况
3.2 集体建设用地建设租赁住房的价值认同
3.2.1 增加了住宅用地来源和租赁住房的供给
3.2.2 盘活低效集体建设用地、促进集体土地优化配置
3.2.3 对住房市场结构产生影响
3.2.4 缓解保障性住房土地和资金紧张的局面
3.2.5 增加农民收入,促进城乡经济社会发展一体化新格局
4. 集体建设用地建设租赁住房的瓶颈剖析
4.1 操作层面——关于北京先行试点项目瓶颈的分析
4.1.1 北京集体建设用地建设租赁住房试点情况
4.1.2 北京先行试点项目的研究分析
4.1.3 北京市先行试点项目的瓶颈小结
4.2 文化及治理结构层面——外来务工人员的瓶颈探索
4.2.1 问题的提出
4.2.2 问卷设计及数据来源
4.2.3 样本描述性统计及其分析
4.2.4 外来务工人员的深度访谈分析
4.2.5 外来务工人员角度的瓶颈小结
4.3 集体建设用地建设租赁住房瓶颈剖析
4.3.1 制度层面——存在法律困境
4.3.2 文化层面——传统观念及外来务工人员的租购选择
4.3.3 治理结构层面——缺乏市场化的资源配置
4.3.4 操作层面——实践过程中存在障碍
5. 杭州集体建设用地建设租赁住房试点实践案例研究
5.1 杭州市萧山集体建设用地建设租赁住房试点背景
5.1.1 萧山区概况
5.1.2 萧山“三改一拆”专项行动
5.2 运用扎根理论分析萧山试点项目
5.2.1 案例的选取与资料收集
5.2.2 项漾村试点项目扎根理论分析
5.2.3 镇龙殿村试点项目扎根理论分析
5.3 杭州萧山试点实践的特点及其对以往瓶颈的突破
5.3.1 杭州萧山试点实践的特点
5.3.2 杭州萧山试点实践对以往瓶颈的突破
6. 集体建设用地建设租赁住房机制构建
6.1 集体建设用地建设租赁住房驱动因素及风险因素分析
6.1.1 集体建设用地建设租赁住房驱动因素分析
6.1.2 集体建设用地建设租赁住房风险因素分析
6.2 集体建设用地建设租赁住房驱动及协调机制构建
6.2.1 准入机制
6.2.2 选址机制
6.2.3 审批机制
6.2.4 资金筹措机制
6.2.5 运营管理机制
6.2.6 监督机制
6.3 政策建议
6.3.1 法律层面
6.3.2 制度层面
6.3.3 操作层面
7. 主要结论与研究展望
7.1 主要结论
7.2 创新点
7.3 研究展望
8. 附录
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]建立城乡统一建设用地市场的探索与思考[J]. 崔常松. 法制博览. 2018(33)
[2]关于利用集体建设用地建设租赁住房的思考[J]. 徐哲. 智能城市. 2018(10)
[3]集体经营性建设用地入市改革:实践与未来[J]. 唐勇. 治理研究. 2018(03)
[4]利用集体建设用地建设租赁住房——一个举重若轻的大手笔[J]. 黄小虎. 上海国土资源. 2018(01)
[5]我国公共租赁住房建设PPP模式研究[J]. 刘旦. 上海房地. 2018(03)
[6]北京农村集体建设用地开发利用模式探索与案例分析[J]. 于东飞. 中国工程咨询. 2018(03)
[7]城乡统一建设用地市场的构建:现状、模式与问题分析[J]. 黄忠. 社会科学研究. 2018(02)
[8]国土资源部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于沈阳等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函[J]. 城市规划通讯. 2018(03)
[9]集体经营性建设用地租赁房试点收益分配[J]. 王婷婷. 三明学院学报. 2018(01)
[10]北京市集体建设用地创新利用研究[J]. 张建,阮智杰. 小城镇建设. 2018(01)
硕士论文
[1]公共租赁住房设计方法研究[D]. 刘文婷.大连理工大学 2017
[2]北京市新型城镇化进程中集体土地参与模式研究[D]. 刘庆新.首都经济贸易大学 2015
[3]我国保障性住房融资模式研究[D]. 龙志德.华中师范大学 2012
[4]我国低收入群体住房政策研究[D]. 熊婕.华中科技大学 2006
本文编号：3188769
【文章来源】：浙江大学浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：115 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
致谢
摘要
Abstract
1. 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究进展
1.2.1 关于集体建设用地建设租赁住房的研究进展
1.2.2 关于集体经营性建设用地入市的研究进展
1.2.3 关于农村集体建设用地入市农民意愿的研究
1.2.4 关于外来务工人员租房需求及影响研究
1.2.5 小结
1.3 研究内容与研究思路
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
2. 相关概念及理论基础
2.1 土地产权相关概念及理论
2.1.1 土地产权理论
2.1.2 我国集体土地制度
2.2 住房政策相关概念及理论
2.2.1 住房政策及相关理论
2.2.2 住房建造成本
2.3 小结
3. 集体建设用地建设租赁住房试点的实践及价值认同
3.1 集体建设用地建设租赁住房试点实践进展
3.1.1 集体建设用地建设租赁住房试点城市实施方案整理
3.1.2 集体建设用地建设租赁住房试点进展情况
3.2 集体建设用地建设租赁住房的价值认同
3.2.1 增加了住宅用地来源和租赁住房的供给
3.2.2 盘活低效集体建设用地、促进集体土地优化配置
3.2.3 对住房市场结构产生影响
3.2.4 缓解保障性住房土地和资金紧张的局面
3.2.5 增加农民收入,促进城乡经济社会发展一体化新格局
4. 集体建设用地建设租赁住房的瓶颈剖析
4.1 操作层面——关于北京先行试点项目瓶颈的分析
4.1.1 北京集体建设用地建设租赁住房试点情况
4.1.2 北京先行试点项目的研究分析
4.1.3 北京市先行试点项目的瓶颈小结
4.2 文化及治理结构层面——外来务工人员的瓶颈探索
4.2.1 问题的提出
4.2.2 问卷设计及数据来源
4.2.3 样本描述性统计及其分析
4.2.4 外来务工人员的深度访谈分析
4.2.5 外来务工人员角度的瓶颈小结
4.3 集体建设用地建设租赁住房瓶颈剖析
4.3.1 制度层面——存在法律困境
4.3.2 文化层面——传统观念及外来务工人员的租购选择
4.3.3 治理结构层面——缺乏市场化的资源配置
4.3.4 操作层面——实践过程中存在障碍
5. 杭州集体建设用地建设租赁住房试点实践案例研究
5.1 杭州市萧山集体建设用地建设租赁住房试点背景
5.1.1 萧山区概况
5.1.2 萧山“三改一拆”专项行动
5.2 运用扎根理论分析萧山试点项目
5.2.1 案例的选取与资料收集
5.2.2 项漾村试点项目扎根理论分析
5.2.3 镇龙殿村试点项目扎根理论分析
5.3 杭州萧山试点实践的特点及其对以往瓶颈的突破
5.3.1 杭州萧山试点实践的特点
5.3.2 杭州萧山试点实践对以往瓶颈的突破
6. 集体建设用地建设租赁住房机制构建
6.1 集体建设用地建设租赁住房驱动因素及风险因素分析
6.1.1 集体建设用地建设租赁住房驱动因素分析
6.1.2 集体建设用地建设租赁住房风险因素分析
6.2 集体建设用地建设租赁住房驱动及协调机制构建
6.2.1 准入机制
6.2.2 选址机制
6.2.3 审批机制
6.2.4 资金筹措机制
6.2.5 运营管理机制
6.2.6 监督机制
6.3 政策建议
6.3.1 法律层面
6.3.2 制度层面
6.3.3 操作层面
7. 主要结论与研究展望
7.1 主要结论
7.2 创新点
7.3 研究展望
8. 附录
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]建立城乡统一建设用地市场的探索与思考[J]. 崔常松. 法制博览. 2018(33)
[2]关于利用集体建设用地建设租赁住房的思考[J]. 徐哲. 智能城市. 2018(10)
[3]集体经营性建设用地入市改革:实践与未来[J]. 唐勇. 治理研究. 2018(03)
[4]利用集体建设用地建设租赁住房——一个举重若轻的大手笔[J]. 黄小虎. 上海国土资源. 2018(01)
[5]我国公共租赁住房建设PPP模式研究[J]. 刘旦. 上海房地. 2018(03)
[6]北京农村集体建设用地开发利用模式探索与案例分析[J]. 于东飞. 中国工程咨询. 2018(03)
[7]城乡统一建设用地市场的构建:现状、模式与问题分析[J]. 黄忠. 社会科学研究. 2018(02)
[8]国土资源部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于沈阳等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函[J]. 城市规划通讯. 2018(03)
[9]集体经营性建设用地租赁房试点收益分配[J]. 王婷婷. 三明学院学报. 2018(01)
[10]北京市集体建设用地创新利用研究[J]. 张建,阮智杰. 小城镇建设. 2018(01)
硕士论文
[1]公共租赁住房设计方法研究[D]. 刘文婷.大连理工大学 2017
[2]北京市新型城镇化进程中集体土地参与模式研究[D]. 刘庆新.首都经济贸易大学 2015
[3]我国保障性住房融资模式研究[D]. 龙志德.华中师范大学 2012
[4]我国低收入群体住房政策研究[D]. 熊婕.华中科技大学 2006
本文编号：3188769
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