我国商业银行参与PPP项目实践的研究
发布时间：2021-06-23 21:54
PPP,是ppartnershi private-public的缩写,是指在基础设施以及公共服务领域,政府与社会资本所建立的一种战略合作关系。2013年,十八届三中全会的召开,PPP模式引起了我国社会各界人士的高度关注。目前,我国正处于新型城镇化发展战略转型和升级的关键时期,城镇化水平的不断提升,不仅体现了我国市场经济发展的趋势和方向,同时也是改善民生,优化经济结构的一项重要举措,大力宣传并广泛的应用PPP模式,有助于推动国家经济实现健康稳定运行,并为新型城镇化建设奠定坚实的基础。而经济的发展必须要突破传统融资模式的束缚,创建多方资本参与、风险利益相协调的全新融资模式,PPP模式作为缓解政府的财政压力、降低地方债务风险、盘活存量资产、增加基础设施和公用事业领域公共服务的有效供给模式,并将成为我国基础设施建设的最重要的选择之一。对于商业银行而言,作为我国经济社会最重要的金融机构,参与PPP项目也是顺势而为,PPP模式的发展将会为其带来最大的投资机遇。但面对新的领域,商业银行将会面临不同于传统信贷融资的风险,比如还款来源的变化、增信担保措施的来源、风险的控制等,如何抓住机遇,规避风险,在当...
【文章来源】：首都经济贸易大学北京市
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【图文】：
PPP模式分类图
图 5-1 郑州地铁 3 号线一期工程交易结构图.2.2.3 政策支持和配套设施的可行性市政府将积极研究并建立政府购买服务机制，确保将本项目购买服务费用在运营年纳入郑州市政府财政预算，并足额、及时予以拨付，从而形成票务收入、非票务收入政府可行性缺口补贴三者共同保障社会资本投资回报的基本架构。本项目的约定结算价（含票款补贴），根据投资成本、运营成本及客流预测情况进行测算，并通过投标价确定。运营年度实际结算票价=运营年度约定结算票价×票价调整系数。票价调整数将根据影响运营成本的主要因素（电价、居民消费价格指数、工业产品出厂价格等）行调整。郑州市政府将与项目公司根据实际结算票价及实际客流量综合确定每年度补额。郑州市当前已经专门设立了轨道交通发展专项资金管理账户，每年会从地级市的财机构中提取一定比例的土地收入、公共基础设施预算收入等，从而将其作为政府对轨交通项目的补贴。
图 5-2 郑州地铁 3 号线一期工程收入来源图5.3 商业银行参与郑州地铁 3 号线一期 PPP 项目的可行方式5.3.1 项目准备期5.3.1.1 充当政府机构的财务顾问在 PPP 项目中，项目的发起人基本上都是政府，在筹备项目阶段，政府会以特许经营权为吸引点，通过采取公开招标的方式来吸引私企参与项目投资，在结束特许经营时期后，政府便会将特许经营权完全收回。此时，银行可以发挥自身的优势，为政府担当投资或理财顾问。在参与项目的初级阶段，需要研究项目是否可以操作和实施，同时结合当地的经济现状以及抗风险能力，对资源进行合理调度和分配，并制定出风险防范和应对策略。为政府积极献言，并设计出财政补贴发放、分配利润等详细方案。这样不仅能够保障项目顺利实施和开展，尽早收回信贷资金，而且也有助于跟政府之间深化合作关系，进而在后期跟政府合作中占据一定的优势[33]。
【参考文献】：
期刊论文
[1]新常态下商业银行以产业基金模式参与PPP的可行模式分析——以中铁建信产业基金为例[J]. 潘珏如. 中国国际财经(中英文). 2018(02)
[2]商业银行介入PPP项目的风险困境及法律应对研究[J]. 王豹. 西南金融. 2017(08)
[3]我国商业银行参与PPP项目的路径研究[J]. 吴伟军,李良文,徐欢. 金融与经济. 2016(09)
[4]商业银行参与PPP项目的可行性探讨[J]. 王海梅. 青海金融. 2015(11)
[5]PPP模式下的股权融资模式创新[J]. 姜军,唐琳. 开发性金融研究. 2015(02)
[6]中国信托业“刚性兑付”问题成因分析及对策研究[J]. 李生昭,张磊,祝立群. 中央财经大学学报. 2015(08)
[7]PPP:商业银行的机遇、挑战和应对策略[J]. 冯静生. 农银学刊. 2015(04)
[8]苏南地区商业银行参与PPP项目情况调查[J]. 谈樱佳,孙玮,刘波,李科,丁露园. 金融纵横. 2015(06)
[9]PPP项目融资模式下贷款银行的关键风险分析[J]. 那丹红,张少波,孙雨辰. 项目管理技术. 2015(05)
[10]商业银行在PPP模式中的业务机会及相关策略研究[J]. 邓云,张毅. 工程经济. 2014(09)
博士论文
[1]我国城市轨道交通建设融资模式研究[D]. 田晖.西南财经大学 2014
[2]基础设施项目融资模式及其资本结构优化研究[D]. 梁涛.天津大学 2011
硕士论文
[1]商业银行PPP项目贷款风险分析[D]. 彭玉龙.深圳大学 2017
[2]轨道交通项目PPP融资模式—深圳地铁四号线三期工程[D]. 路国樑.深圳大学 2017
[3]商业银行参与PPP项目的利弊研究[D]. 蔡靓.西南交通大学 2017
[4]全生命周期视角下商业银行参与PPP项目的风险分担研究[D]. 黄坤.安徽大学 2017
[5]PPP项目融资模式在地铁建设中的可行性研究[D]. 李潇.浙江大学 2017
[6]我国商业银行参与政府与社会资本合作（PPP）项目的风险研究[D]. 熊雯莹.对外经济贸易大学 2016
[7]商业银行PPP项目的全流程风险管理研究[D]. 綦梦.山东财经大学 2016
[8]项目收益债券在PPP项目中的应用研究[D]. 赵鹏.重庆大学 2016
[9]商业银行参与PPP项目融资的风险及其路径选择研究[D]. 刘婧.宁夏大学 2017
[10]商业银行参与PPP项目的风险管理研究[D]. 李芃迪.西南财经大学 2016
本文编号：3245717
【文章来源】：首都经济贸易大学北京市
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【图文】：
PPP模式分类图
图 5-1 郑州地铁 3 号线一期工程交易结构图.2.2.3 政策支持和配套设施的可行性市政府将积极研究并建立政府购买服务机制，确保将本项目购买服务费用在运营年纳入郑州市政府财政预算，并足额、及时予以拨付，从而形成票务收入、非票务收入政府可行性缺口补贴三者共同保障社会资本投资回报的基本架构。本项目的约定结算价（含票款补贴），根据投资成本、运营成本及客流预测情况进行测算，并通过投标价确定。运营年度实际结算票价=运营年度约定结算票价×票价调整系数。票价调整数将根据影响运营成本的主要因素（电价、居民消费价格指数、工业产品出厂价格等）行调整。郑州市政府将与项目公司根据实际结算票价及实际客流量综合确定每年度补额。郑州市当前已经专门设立了轨道交通发展专项资金管理账户，每年会从地级市的财机构中提取一定比例的土地收入、公共基础设施预算收入等，从而将其作为政府对轨交通项目的补贴。
图 5-2 郑州地铁 3 号线一期工程收入来源图5.3 商业银行参与郑州地铁 3 号线一期 PPP 项目的可行方式5.3.1 项目准备期5.3.1.1 充当政府机构的财务顾问在 PPP 项目中，项目的发起人基本上都是政府，在筹备项目阶段，政府会以特许经营权为吸引点，通过采取公开招标的方式来吸引私企参与项目投资，在结束特许经营时期后，政府便会将特许经营权完全收回。此时，银行可以发挥自身的优势，为政府担当投资或理财顾问。在参与项目的初级阶段，需要研究项目是否可以操作和实施，同时结合当地的经济现状以及抗风险能力，对资源进行合理调度和分配，并制定出风险防范和应对策略。为政府积极献言，并设计出财政补贴发放、分配利润等详细方案。这样不仅能够保障项目顺利实施和开展，尽早收回信贷资金，而且也有助于跟政府之间深化合作关系，进而在后期跟政府合作中占据一定的优势[33]。
【参考文献】：
期刊论文
[1]新常态下商业银行以产业基金模式参与PPP的可行模式分析——以中铁建信产业基金为例[J]. 潘珏如. 中国国际财经(中英文). 2018(02)
[2]商业银行介入PPP项目的风险困境及法律应对研究[J]. 王豹. 西南金融. 2017(08)
[3]我国商业银行参与PPP项目的路径研究[J]. 吴伟军,李良文,徐欢. 金融与经济. 2016(09)
[4]商业银行参与PPP项目的可行性探讨[J]. 王海梅. 青海金融. 2015(11)
[5]PPP模式下的股权融资模式创新[J]. 姜军,唐琳. 开发性金融研究. 2015(02)
[6]中国信托业“刚性兑付”问题成因分析及对策研究[J]. 李生昭,张磊,祝立群. 中央财经大学学报. 2015(08)
[7]PPP:商业银行的机遇、挑战和应对策略[J]. 冯静生. 农银学刊. 2015(04)
[8]苏南地区商业银行参与PPP项目情况调查[J]. 谈樱佳,孙玮,刘波,李科,丁露园. 金融纵横. 2015(06)
[9]PPP项目融资模式下贷款银行的关键风险分析[J]. 那丹红,张少波,孙雨辰. 项目管理技术. 2015(05)
[10]商业银行在PPP模式中的业务机会及相关策略研究[J]. 邓云,张毅. 工程经济. 2014(09)
博士论文
[1]我国城市轨道交通建设融资模式研究[D]. 田晖.西南财经大学 2014
[2]基础设施项目融资模式及其资本结构优化研究[D]. 梁涛.天津大学 2011
硕士论文
[1]商业银行PPP项目贷款风险分析[D]. 彭玉龙.深圳大学 2017
[2]轨道交通项目PPP融资模式—深圳地铁四号线三期工程[D]. 路国樑.深圳大学 2017
[3]商业银行参与PPP项目的利弊研究[D]. 蔡靓.西南交通大学 2017
[4]全生命周期视角下商业银行参与PPP项目的风险分担研究[D]. 黄坤.安徽大学 2017
[5]PPP项目融资模式在地铁建设中的可行性研究[D]. 李潇.浙江大学 2017
[6]我国商业银行参与政府与社会资本合作（PPP）项目的风险研究[D]. 熊雯莹.对外经济贸易大学 2016
[7]商业银行PPP项目的全流程风险管理研究[D]. 綦梦.山东财经大学 2016
[8]项目收益债券在PPP项目中的应用研究[D]. 赵鹏.重庆大学 2016
[9]商业银行参与PPP项目融资的风险及其路径选择研究[D]. 刘婧.宁夏大学 2017
[10]商业银行参与PPP项目的风险管理研究[D]. 李芃迪.西南财经大学 2016
本文编号：3245717
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