我国渐进式延迟退休问题研究

发布时间：2017-04-25 21:12

  本文关键词：我国渐进式延迟退休问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近些年来,退休年龄问题一直是学界关注和研究的热点,随着延迟退休问题被提上政策议程,延迟退休问题再一次引发热议。退休问题是一个需要综合考虑的问题,因为延迟退休关乎养老、就业、社会保障等问题,一经改动则会影响方方面面。正因为如此,我国在这个问题上一直都在积极地探讨和研究。这些年关于“延迟退休”这个话题一直争议不断,但凡提及养老金改革,都不可避免再次将其置于舆论高峰。当前,世界各国也都面临着类似的问题,延迟退休问题似乎已成为世界性命题。随着老龄化问题的全球化,我国也进入到老龄社会,由此带来养老方面的问题也日益突出,政府于社会都面临着养老的压力。我国一直沿用的是上世纪50年代(刚建国时期)的法定退休年龄,并且,与世界其他国家的法定退休年龄相比,我国也处于较低的水平。我国与退休年龄相关的政策也变动不大。当然,延迟退休年龄也是有一定的现实需求的,随着我国社会经济水平的不断提高,人们生活水平提高了,人口普遍寿命延长为延迟退休提供了一定的可能。继续保持现行的退休年龄已经不符合当前的发展,延迟退休年龄成为一种必然的发展趋势。虽然延迟退休是符合我国经济发展和社会发展的必然趋势,但是不可否认,这一制度的设计和实施还是有其现实性的阻碍因素。十八届三中全会指出了这个问题,并将其提上政策议程。渐进式延迟退休就是要对我国当前的人口结构、就业结构以及社会保障等进行综合分析,渐进式的延迟退休年龄,并逐步完善的过程。本文以此为依托,对延迟退休政策的渐进式进行深入研究。本文的分析逻辑为：首先,对与退休相关的概念和理论(包括生命周期理论、公平正义理论、制度迁移理论和路径依赖理论)进行分析,探究理论依据；其次,对建国以来我国的与退休相关的政策进行了梳理,在此基础上总结我国现行退休年龄的规定和现实背景,并分析目前存在的问题；然后分析了我国之所以要采取渐进式延迟退休的现实依据,包括两个方面的内容,一是延迟退休的现实需要,二是基于延迟退休的阻碍性因素探讨渐进式选择的现实依据；并且通过国外的案例介绍,试图寻找可供我们借鉴的经验,同时注意到国外在采取延迟退休改革时遇到的困境,其为我们选择渐进式延迟退休提供了重要依据；最后,提出了渐进式延迟退休的目标及原则,探寻符合此原则和目标的退休制度设计。在文章中所利用的是知网、万方网上的最新的理论研究和成果,并对最新的一些数据进行整理和汇总,运用SPSS统计分析和定性分析等多种方式进行研究。本文的创新点主要体现在：首先,第一次以渐进式为依归,系统地解释渐进式延迟退休的内涵、意义以及探讨了渐进式延迟退休的方案；其次,在论证渐进式延迟退休的依据时,首次引入制度变迁理论,探讨两方面的内容,一是如何产生新的制度安排的制度创新问题；二是新旧政策衔接所要进行的过渡安排。而且,对于我国采取渐进式延退的依据进行了深入的分析和探讨。因此,本文通过分析渐进式延退的理论依据、现实依据,讨论论证了当前我国在面对巨大改革阻力,认为渐进式是最好的路径选择,最适合我国国情；同时通过分析国外在延迟退休方面的经验教训,为我国实行延迟退休政策改革提供了一定的借鉴依据。本文与其他文章的不同之处在于,在当前延迟退休提上政策议程的背景下,响应政策号召,将重点放在渐进式延迟退休的探讨上,探寻渐进式延迟退休的制度设计,而不是仅仅局限于探讨延退的现实必要性和政策的可行程度。最后,结论认为,当前我国退休制度改革方式应采用渐进式,这是最符合我国现状和发展规律的。延迟退休要以人为本,遵循公平正义的原则,小步、渐进的改革,在广泛征求民意的基础上,注意新旧政策的衔接,注重加快配套政策改革,推行政策前给予民众一个预告期,在渐进式推行延迟退休的过程中要结合试点的具体成效以及调查研究,进行调整,而不是一蹴而就、一气呵成的改革。
【关键词】：渐进式 延迟退休 退休制度 公平正义 制度迁移
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F249.2
【目录】：

• 摘要10-12
• ABSTRACT12-15
• 第1章 导论15-21
• 1.1 研究背景及意义15-16
• 1.1.1 研究背景15-16
• 1.1.2 研究意义16
• 1.2 文献综述与评析16-20
• 1.2.1 国外文献综述16-17
• 1.2.2 国内文献综述17-20
• 1.3 研究思路20
• 1.4 研究方法20-21
• 第2章 渐进式延迟退休的相关概念及理论基础21-28
• 2.1 渐进式延迟退休的含义21-23
• 2.1.1 退休与法定退休年龄21-22
• 2.1.2 延迟退休22
• 2.1.3 渐进式延迟退休22-23
• 2.2 理论基础23-28
• 2.2.1 生命周期理论23-24
• 2.2.2 公平正义理论24-25
• 2.2.3 制度变迁理论25-26
• 2.2.4 路径依赖理论26-28
• 第3章 我国退休政策的演变与现状28-37
• 3.1 我国退休政策的演变28-31
• 3.1.1 政策体系建立阶段(1951-1977年)28-29
• 3.1.2 政策体系调整阶段1978-1993年)29-30
• 3.1.3 政策体系停滞阶段(1994年以后)30-31
• 3.2 我国退休年龄政策的现状31-37
• 3.2.1 退休年龄规定与实施背景31-34
• 3.2.2 存在的问题34-37
• 第4章 渐进式延迟退休的现实依据37-50
• 4.1 延迟退休的现实需求37-43
• 4.1.1 人口老龄化的需要37-40
• 4.1.2 养老保险制度改革的需要40-41
• 4.1.3 就业形势和经济发展的需要41-43
• 4.2 渐进式延迟退休的现实必要性43-50
• 4.2.1 符合人口发展规律43
• 4.2.2 受个人因素阻碍43-46
• 4.2.3 受就业因素阻碍46-48
• 4.2.4 受发展不平衡阻碍48-50
• 第5章 国外推行延迟退休中的经验与教训借鉴50-58
• 5.1 国外延迟退休的经验借鉴50-53
• 5.1.1 西方国家延迟退休的举措51-52
• 5.1.2 对我国的启示52-53
• 5.2 国外延迟退休的教训53-58
• 5.2.1 各国延迟退休改革遇到的阻力54-56
• 5.2.2 对我国的启示56-58
• 第6章 我国渐进式延迟退休政策方案设计58-68
• 6.1 渐进式延迟退休的理论原则58-59
• 6.1.1 分类、分步骤的渐进原则58
• 6.1.2 公平与效率相统一的原则58-59
• 6.1.3 统筹兼顾原则59
• 6.1.4 先试点后推行的原则59
• 6.2 渐进式延迟退休政策的目标59-61
• 6.2.1 渐进式提高女性退休年龄59-60
• 6.2.2 建立诱导机制,确保政策顺利实施60-61
• 6.2.3 健全提前退休政策,规范退休政策61
• 6.3 渐进式延迟退休政策方案的思考和建议61-65
• 6.3.1 推行政策的时机选择61-62
• 6.3.2 延迟退休的年龄确定62
• 6.3.3 延迟退休的渐进模式62-65
• 6.4 渐进式延迟退休政策的评估与追踪决策65-68
• 6.4.1 价值取向与理念65-66
• 6.4.2 政策的适应性66
• 6.4.3 政策的有效性66
• 6.4.4 政策的可持续性66-67
• 6.4.5 延迟退休的追踪决策67-68
• 结论68-69
• 参考资料69-73
• 致谢73-74
• 攻读学位期间发表文章目录74-75
• 学位论文评阅及答辩情况表75

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 郑少春;;我国人口老龄化与养老保险体系的完善[J];福建行政学院福建经济管理干部学院学报;2007年03期

2 罗丹;;关于我国人口老龄化背景下延迟法定退休年龄的分析[J];时代金融;2012年15期

3 李绍光;推动社会保障体系与市场经济体制和谐发展[J];中国金融;2005年05期

4 雷辉;朱洪兴;;我国延迟退休的效应分析[J];枣庄学院学报;2012年06期

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本文编号：327096