西安市老年人保健食品监管问题及对策研究

发布时间：2023-04-22 02:13

　　西安拥有着上千年的健康养生文化和中医药学历史,自古以来上至皇帝,下至老百姓对于具有延年益寿功能的养生追求一直不断,并且,近些年随着我国经济水平得到了快速发展,人们普遍逐渐重视起来身体保养的需求,专业的医疗行业、健康咨询、滋补保健品等应运而生,尤其是保健食品更是得到了老年人的狂热追捧。2021年国务院政府工作报告明确指出人口老龄化将会是我国基本国情,西安作为全国老龄化程度较高的地区之一,老年人保健食品行业发展态势较好,但同时也造成了保健食品监管所面临的基层监管存在盲区、广告宣传监管困难、监管存在无效监管、监管协助维权困难等现实问题。本文以西安市老年人保健食品监管问题为探究内容,通过检索国内相关的文献资料,并结合笔者自身日常实际的工作内容,从工作方式中归纳出西安市老年人保健食品监管现状;同时,采用问卷调查的方式,运用SPSS统计学相关软件,归纳总结出监管所存在的现实问题;其次采用实地探访法,归纳总结出问题产生的政府职能、法律法规、社会参与、市场主体等方面原因,再通过对比国内外保健食品监管现状,探究老西安市年人保健食品安全监管的对策。笔者认为,完善老年人保健食品监管的对策应当从健全老年保健食...

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【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    (一)研究背景与意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    (二)国内外研究现状
        1、国内研究现状综述
        2、国外研究现状综述
    (三)研究内容与方法
        1、研究内容
        2、研究方法
一、基本概念与理论基础
    (一)相关概念界定
        1、保健食品与老年人保健食品
        2、监管
        3、保健食品监管
    (二)基础理论
        1、公共利益理论
        2、市场失灵理论
        3、多元治理理论
二、西安市老年人保健食品安全监管的现状
    (一)西安市老年人保健食品监管对象的基本情况
    (二)西安市老年人保健食品监管机构及其沿革
    (三)西安市老年人保健食品安全监管的主要方式
        1、行政许可
        2、日常检查
        3、专项治理
        4、定期抽检
        5、社会参与
三、西安市老年人保健食品监管的现存问题分析
    (一)调查问卷基本情况
        1、调查对象选择
        2、问卷设计
        3、问卷统计分析
    (二)存在的问题
        1、基层监管覆盖率不高,存在监管盲区
        2、老年人保健食品广告宣传监管困难
        3、老年人保健食品存在无效监管
        4、老年群体容易受骗,监管协助维权困难
四、西安市老年人保健食品监管现存问题的原因分析
    (一)政府职能履行方面
        1、审核与监管机制相脱节
        2、监管处罚力度不足
        3、基层监管力量不足,缺乏专业人才
    (二)法律法规建设方面
        1、监管法律法规不健全
        2、责任倒追制度不完善
    (三)社会参与程度方面
        1、行业协会影响力及自治能力缺乏
        2、第三方监督不力
    (四)市场主体方面
        1、主体责任意识薄弱
        2、老年人防范意识欠缺
五、国外老年人保健食品监管现状及启示
    (一)美国老年人保健食品安全监管现状
    (二)欧洲老年人保健食品安全监管现状
    (三)日本老年人保健食品安全监管现状
    (四)国外老年人保健食品安全监管经验的启示
        1、相对完备的法律法规
        2、较为健全的监管体系
        3、重视行业协会的作用
        4、培养企业的自律意识
六、完善西安市老年人保健食品监管的对策
    (一)完善老年保健食品监管法律体系
        1、加快制定保健食品行业根本大法
        2、及时补充相关配套法律规范
    (二)完善老年保健食品安全行政体系
        1、建立统一的行政监管模式
        2、加大监督队伍的人才培养
        3、引入社会组织共同监督
    (三)强化消费主体防范意识
        1、公开企业信用名单
        2、强化社会宣传治理
    (四)行业协会共同监督
        1、优化行业协会内部组织
        2、积极开展相关行业标准工作
结论
参考文献
附录 西安市老年人保健食品监管人员调查问卷
致谢



本文编号：3796708