PPP项目绩效审计研究——以英国伦敦地铁PPP项目为例

发布时间：2024-06-05 05:30

　　PPP项目作为政府提供公共物品或是公共服务的方式之一相较传统模式有着巨大的优势(例如资金、人力资源等),需要项目合作双方在承担合同中约定好的风险下按照股权比例收获项目带来的利益,但在运转过程中存在合作时间长,投入资金巨大以及利益相关方众多等原因,导致PPP项目重大问题频发,影响PPP项目大范围的普及,绩效审计作为监督PPP项目正常运转的工具之一有着举足轻重的作用,但目前在我国绩效审计已然跟不上PPP项目前进的步伐,如何更好地发挥绩效审计在PPP项目中的监督引导作用是现阶段规范我国PPP项目发展急需解决的问题。本文通过采取案例分析、文献研究、比较研究等研究方法,从传统绩效审计方法和国内外对于PPP绩效审计的研究理论出发,选取英国具有代表性的PPP项目绩效审计案例,梳理了英国PPP项目绩效审计关键点,并通过分析发现了此项目绩效审计的问题,笔者从而针对此问题建议从PPP全生命周期理论入手,在原有的“物有所值”的标准下引入对PPP项目特点的衡量要素,以帮助审计人员重新诠释PPP项目绩效审计模式、理念和包括绩效质量控制在内的流程关键点,最终为未来的PPP项目绩效审计研究方向提供借鉴意见。

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究框架、研究内容及研究方法
        1.2.1 研究框架
        1.2.2 研究内容
        1.2.3 研究方法
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
    1.4 创新之处和研究不足
2 相关概念及理论分析
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 PPP模式概念界定
        2.1.2 PPP项目绩效审计概念界定
    2.2 相关理论分析
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 不完全契约理论
        2.2.3 PPP全生命周期理论
        2.2.4 “3E”理论
        2.2.5 “5E”理论
        2.2.6 跟踪绩效审计理论
3 英国伦敦地铁PPP项目绩效审计情况
    3.1 英国PPP项目绩效审计关键点
        3.1.1 绩效审计模式
        3.1.2 绩效审计方法
        3.1.3 绩效审计质量控制
    3.2 英国伦敦地铁PPP项目绩效审计案例
        3.2.1 基本情况简介
        3.2.2 案例分析
    3.3 小结
4 英国伦敦地铁PPP项目绩效审计存在的问题及其原因
    4.1 英国伦敦地铁PPP项目绩效审计存在的问题
        4.1.1 绩效审计的角色定位不够全面
        4.1.2 绩效审计工具及方法缺乏针对性
    4.2 英国伦敦地铁PPP项目绩效审计产生问题的原因
        4.2.1 尚未形成有针对性的PPP项目绩效审计模式
        4.2.2 绩效审计理念仍停留在公共项目绩效审计思路
        4.2.3 绩效审计流程没有全面地考虑到PPP项目特点
    4.3小结
5 英国伦敦地铁PPP项目绩效审计对策及建议
    5.1 逐步形成有针对性的PPP项目绩效审计模式
    5.2 更新PPP项目绩效审计理念
    5.3 重塑符合PPP项目特点的绩效审计流程关键点
        5.3.1 审计计划的制定
        5.3.2 审计方法的选择
        5.3.3 审计意见反馈及质量控制
6 启示与展望
附录
参考文献
致谢



本文编号：3989717