苏州工业园区商事登记制度改革相关问题研究

发布时间：2017-09-27 06:11

  本文关键词：苏州工业园区商事登记制度改革相关问题研究

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【摘要】：商事登记制度是商事登记主管机关为了保证市场交易安全和交易相对人的合法权益,根据法律、法规规定的程序,对申请注册登记的商事主体进行审查,对符合法定条件的商事主体予以核准登记,确认其主体资格并向公众公示的一种制度。我国商事登记制度随着我国从计划经济向社会主义市场经济发展而不断建立完善,一定时期内在维护社会主义市场秩序、保障市场交易安全等方面发挥了重要作用,适应了特定时期的经济发展需求。但随着社会主义市场经济的腾飞,我国的商事登记制度越来越不能适应我国经济的飞速发展。在这种情况下,商事登记制度改革在经历酝酿、试点后于2014年3月1日起正式在全国范围展开。在一年的改革过程中,新的商事登记制度在激活私营经济、激发市场活力方面取得了显著的成效,但同时也暴露出了一些问题,如仍然缺乏统一完善的商事法律体系;商事登记部门与经营项目许可部门信息脱节,无法实现联动监管;社会诚信体制不健全的情况下,弄虚作假行为因其违法成本低廉而屡禁不止等。本文以商事登记制度改革为主要研究对象,通过比较分析法将改革前我国商事登记制度与国外商事登记制度进行了比较,剖析我国改革前商事登记制度存在的缺陷:登记公示功能失效,前置许可程序复杂,主体登记与营业登记混同等。反映了在我国进行商事登记改革的迫切需求。文中以苏州工业园区为例,总结推进商事登记改革的过程中的难点以及暴露出来的一系列问题和遇到的困惑。笔者长期从事工商登记工作,以苏州工业园区为蓝本,结合自身的工作实践,尝试从立法理论层面和实践层面为下一步商事登记制度改革提出一些建议和对策,希望能供立法者和执法者参考,并为商事登登记改革的有序推进提供帮助。
【关键词】：商事登记制度 改革 推进 苏州工业园区
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F203.9
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-13
• 一、论文写作背景9
• 二、研究的意义9-10
• 三、文献综述10-12
• （一）关于商事登记制度改革的实证研究10-11
• （二）关于商事登记制度的理论研究11
• （三）关于国外商事登记制度及法律法规的介绍11-12
• 四、研究方法12
• 五、研究内容12-13
• 第一章 我国商事登记制度的概述与国际比较13-21
• 一、商事登记的概念13-14
• 二、我国商事登记制度的发展沿革14-15
• （一）改革开放前我国的商事登记制度14
• （二）改革开放后我国商事登记制度的发展14-15
• 三、我国商事登记制度与国外商事登记制度的比较15-21
• （一）商事登记机关的比较15-16
• （二）商事登记原则的比较16-19
• （三）商事登记内容的比较19
• （四）商事登记制度的国际经验借鉴19-21
• 第二章 我国商事登记制度改革的背景与基本情况21-29
• 一、改革前我国商事登记制度存在的缺陷21-23
• （一）商事登记公示功能失效21-22
• （二）登记前置许可程序繁杂22-23
• （三）主体登记与营业登记一体化互相矛盾23
• 二、我国商事登记制度改革的基本情况23-29
• （一）商事登记制度改革的时序23-25
• （二）商事登记制度改革的基本原则25-26
• （三）商事登记制度改革的主要内容26-29
• 第三章 苏州工业园区实施商事登记制度改革的难点与问题29-36
• 一、苏州工业园区实施商事登记制度改革的难点29-31
• （一）思想认识难统一29-30
• （二）部门职能难转变30-31
• （三）复杂关系难理顺31
• 二、苏州工业园区实施商事登记制度改革存在的问题与困惑31-36
• （一）缺乏统一商事登记立法，改革实践中存在法律冲突和障碍31-32
• （二）登记数量剧增，难度增大，原有工作方式无法适应32-33
• （三）登记机关与许可审批部门未能实现信息共享33
• （四）先照后证的实施与预想有偏差33-34
• （五）登记过程中弄虚作假情况增多34-36
• 第四章 推进商事登记制度改革--完善园区商事登记的建议与对策36-41
• 一、重构与建立完善的商事登记法律体系36-37
• （一）明确效率优先的商事登记立法宗旨36
• （二）减少国家干预，压缩登记审批36
• （三）构建登记程序的分离主义模式36-37
• （四）明确登记审查与登记责任机制37
• 二、做好改革宣传工作，借助行业协会强化企业自律意识37-38
• 三、提高登记效率，尝试开放企业名称库38
• 四、在全面实施先照后证的基础上，进行多平台对接与结合，实现信息共享 . 3038-39
• （一）利用中新苏州工业园区的优势，全面实施先照后证登记模式38-39
• （二）将并联审批平台与证照联动监管对接结合，，实现信息共享39
• 五、实现全程电子化登记，引入电子签章，在提高商事登记效率的同时，从根源杜绝弄虚作假39-40
• 六、强化商事登记的事后监管，建立社会共治的市场主体监管体系40-41
• 结论41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 柴瑞娟;;商事登记制度基础问题再探讨[J];法治研究;2007年04期

2 赵旭东;;商事登记的制度价值与法律功能[J];中国工商管理研究;2013年06期

3 赵晓芹;谭泽泓;;关于我国商事登记制度改革的若干思考——以深圳经济特区商事登记制度改革为视角[J];长白学刊;2013年05期

4 韦yN;郄纳新;郭伏男;;商事登记改革的理论剖析与实践思考[J];中国工商管理研究;2013年12期

5 李晨燕;;浅析我国商事登记制度[J];东方企业文化;2013年17期

6 王雪丹;;有限责任公司资本认缴登记制度解析——以珠三角地区商事登记改革为研究中心[J];暨南学报(哲学社会科学版);2013年06期

7 赵丹丹;;试论我国商事登记立法的现状、缺陷及其完善[J];知识经济;2012年07期

8 艾琳;王刚;;商事登记制度改革的行政审批视角解析——兼评广东省及深圳市商事登记制度改革的实践[J];中国行政管理;2014年01期

本文编号：928051