政府审计在地方政府竞争对债务风险影响中的作用研究

发布时间：2020-03-22 12:15

【摘要】：决胜全面建成小康社会,不仅关乎我国经济水平的发展速度,更关乎我国经济水平的发展质量,打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治“三大攻坚战”是十九大以来维护我国经济长久健康发展工作的要点。地方债务风险作为威胁我国经济金融安全的重大风险之一,如何完善治理是需要我们重点关注的一项重要课题。本文以信息不对称理论、锦标赛理论和公共受托责任理论为基础,构建地方政府竞争、政府审计与地方债务风险三者的研究框架,在我国的制度背景下,着重探究地方政府竞争对债务风险的影响方式和影响效果,以及政府审计在两者关系中的调节作用。通过理论分析,发现预算软约束、过度投资和机会主义行为倾向是地方政府竞争影响地方债务风险的三个主要因素。政府审计作为国家治理的有效工具,能够通过检查评价的揭示弊端作用、处理整改的纠正问责作用、提供建议的改善预防作用、审计结果公开的公众协同治理作用四个方面,发挥抑制地方政府竞争与地方债务风险的作用。在实证部分,本文选取2007年至2016年我国31个省、自治区和直辖市数据为样本,分别建立地方政府竞争与地方债务风险及地方政府竞争、政府审计和地方债务风险的实证模型,通过描述性统计、相关性分析和多元线性回归分析发现,地方政府竞争对债务风险有显著的正向影响,政府审计能对前两者的关系起负向的调节作用,其中政府审计的揭示弊端作用和改善预防作用尤为有效,纠正问责作用不显著。在进一步分析中,发现地方政府竞争对债务风险的作用以及审计发挥负向调节作用的揭示弊端作用均存在滞后性,纠正问责作用和改善预防作用不具备滞后性。基于以上的分析,本文提出了政府审计抑制地方政府竞争、管理地方债务风险的政策建议,认为应当从约束地方政府事权范围、动态监控地方债务风险、全面推行审计全覆盖和推进政府审计结果公开四个方面入手以维护国家经济的平稳健康发展。
【学位授予单位】：郑州航空工业管理学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F239.4;F812.5

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本文编号：2595028