基于公共债务理论的Y市政府债务管理优化研究

发布时间：2020-08-09 21:48

【摘要】：地方政府债务为城市基础设施建设、旅游、教育、卫生、生态保护等城市发展的方方面面筹集了大量宝贵资金,为促进社会发展、提高人民生活水平做出了重大贡献。但是,债务之所以是债务,它与财政收入不同,债务是要还的。可是大部分工作部门是只管借不管还的,而地方政府的主要领导受任期制和官员考核制度的影响,也对债务风险缺乏足够重视,往往没有对债务的借贷和偿还做出科学安排,致使债台高筑。当可支配资金不足以偿还债务时,借新债还旧债等违规操作也就应运而生,给金融机构和政府同时带来巨大风险隐患。近年来我国政府债务规模不断飙升。根据公布的全国政府债务审计结果,截止2015年底,全国政府债务规模高达26.66万亿,远超当年15.22万亿的全国财政总收入,债务率高达175%,已超过国际警戒线。在全国普遍积累了巨额债务的大环境下,Y市也无法独善其身。如何加强政府债务管理,是摆在Y市政府管理者面前的一个重要课题,且具有多重意义:加强地方政府债务管理,是现代财政制度建设的重要组成部分。防范地方政府债务风险,是保障基本公共支出、维护社会稳定的必然要求。保证地方政府债务良性运转,是承载我国金融业健康发展和中华民族伟大复兴的坚实基础。本文共分为六个部分:第一章作为导论简述了选题背景和意义、国内外研究现状以及本文的研究框架。第二章为公共债务理论综述。第三章总结了 Y市政府债务的现状,研究了巴西地方政府债务危机案例,并在此基础上分析了影响Y市政府性债务风险的影响因素。第四章回顾了Y市现阶段经济与财政状况,分析了政府债务管理实践,并深度剖析了国外地方政府债务管理制度案例,在此基础上提出Y市政府债务管理中存在的问题,以及其背后深层次原因。第五章为Y市政府债务管理建议,提出了明晰政府职能、完善政府治理、规范金融市场秩序、建立预警机制等对策建议。第六章为结论,总结了本文取得的研究结论及存在的不足。
【学位授予单位】：西安理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.5
【图文】：

论文技术路线图

图 3-1 2013 年-2017 年 Y 市地方财政收入Figure 3-1 Local fiscal revenues of Y City, 2013-2017政府债务的现状分析务规模衡量

风险预警体系示意图

【参考文献】

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本文编号：2787599