农村土地流转金融支持体系研究

发布时间：2020-09-05 13:36

　　当前我国农村问题的核心仍然是土地问题,而土地问题的核心则是农村土地如何有序、规范地进行流转。农村土地流转需要金融业的大力支持。而现有的农村金融服务体系不能适应农村土地流转金融需求的新特征、新要求,农村土地流转金融需求与信贷供给矛盾,制约了农村土地流转进程。如何结合我国实际,探索和拓宽农村土地流转的融资渠道,破解农村土地流转过程中的“融资瓶颈”,是当前我国发展现代农业所面临的重大课题。论文从我国现行农村金融支持农村土地流转现状的调查与分析出发,综合运用现代经济学、管理学理论,采用规范分析和实证分析相结合的方法,结合我国农村金融与经济发展的实际特点,研究建立一套规范、完整的农村土地流转金融支持制度框架体系及其理论框架,包括研究构建多层次、多元化的农村土地流转金融支持组织体系；研究开发与创新一套面向农村土地流转的新型金融产品；研究构建面向农村土地流转的政策性农业保险体系；完善和创新农村土地流转金融支持的支撑体系与配套措施。 (1)论文首先对我国农村金融服务体系、农村土地流转及农村土地流转金融支持现状进行大规模的问卷与实地调查,实证研究我国农村土地流转金融需求与信贷供给矛盾。运用农地融资相关理论、金融发展模式理论以及农村金融服务机制设计等理论对农村土地流转金融支持研究的理论基础进行阐述；对国外农村土地流转金融支持相关经验进行比较研究。这些探讨为建立我国农村土地流转金融支持体系提供理论与实践依据。 (2)对农村土地流转金融需求与供给进行深入分析,在此基础上,建立完全且完美信息动态博弈模型,对不同制约条件下农村土地流转金融需求主体与农村正规金融机构之间的借贷行为进行了博弈分析,探讨影响正规金融机构做出贷款决定和农村土地流转金融需求主体做出借款并还款决定的具体因素,为农村土地流转金融支持政策的制定提供依据。提出农村土地流转金融支持体系构建的思路,分析农村土地流转金融支持的原则和实现渠道,在此基础上,构建出适合我国国情的农村土地流转金融支持体系的基本架构,同时建立农村土地流转金融支持的微观运行机制,共同构成农村土地流转金融支持系统。 (3)构建多层次、多元化农村土地流转金融支持组织体系,探讨政策性金融、商业性金融、合作性金融以及民间金融等各类型金融的在农村土地流转中的功能定位与协调,从而实现农村土地流转各类型金融支持之间的“激励兼容”。分析农村土地流转金融支持产品开发与创新应遵循的基本原则、创新途径及主要内容,在此基础上,重点研究农村土地使用权抵押贷款,农村土地承包经营收益权质押贷款、涉农中小企业集合债券和农户联保贷款等面向农村土地流转的新型金融产品,为金融支持农村土地流转创造载体和运行条件。分析构建面向农村土地流转的政策性农业保险体系的必要性,在此基础上,结合我国农业发展的现状和农村土地流转的特点以及农业规模经营的实际需要,研究选择合理的政策性农业保险模式及其系列制度安排,为金融支持土地流转筑起避险屏障。从合理定位政府角色、培育中介服务组织、构建多元化农村信用担保体系,以及优化农村金融生态环境等角度研究建立农村土地流转金融支持的支撑体系与配套措施,为农村土地流转金融支持提供宽松和谐的外部环境。论文研究既是对现阶段我国农村金融改革理论的补充和完善,也为金融支持我国农村土地流转提供科学的理论和实证依据,具有重要的学术价值和应用价值。
【学位单位】：中南大学
【学位级别】：博士
【学位年份】：2010
【中图分类】：F321.1;F832.5
【部分图文】：

西部地区,耕地面积,第一产业,集约化经营

班尹尹娜尹护尹老护一布份图1一2东、中、西部地区的户均转包入耕地面积变化图从表1一7和图1一2可以看到，中部地区的户均转包入耕地面积明显高于西部地区和东部地区，而且呈现逐年增大的趋势，中部地区2006年的户均转包入耕地面积是其1993年的近3倍;但西部地区和东部地区的户均转包入耕地面积明显较少而且变化没有中部地区显著，西部地区和东部地区2006年的户均转包入耕地面积是各自1993年的近2倍。主要原因是，中部地区是我国第一产业较发达的地区而且土地较为平整，东部地区是我国第二、三产业较发达的地区，西部地区虽然也是以第一产业为主但其耕地质量较差制约了西部地区规模化、集约化经营。因此，中部地区对土地的转包入需求明显高于西部地区和东部地区。

耕地面积,西部地区,人均GDP,农民

西部地区图1一3东、中、西部地区的户均转包出耕地面积变化图从表1一8和图1一3可以看到，我国三大地区的户均转包出耕地面积呈现中部地区、东部地区、西部地区的排列，而且呈现逐年明显增大的趋势。东部地区2006年的户均转包出耕地面积是其1993年的近3倍;中部地区2006年的户均转包出耕地面积是其1993年的3倍多;西部地区2006年的户均转包出耕地面积是其1993年的4倍多。主要原因是，第一产业的比较收益较低，尤其是在小农经济的生产模式之下，使得大量的农村劳动力转移到城市，而且由于农村社会保障的不完善，绝大部分农民不可能放弃土地，所以，农村土地转包出供给逐年增加。(二)不同收入农户的农村土地流转基本现状世界银行的一份研究报告指出:当人均GDP小于500美元时，农民以分散的自给自足式的土地经营为主;当人均GDP大于1000美元之后，农村土地的商业运作和市场价值才‘能开始体现出来

收入水平,农户,农户收入水平,耕地面积

19901991199319951996199719981999年份图1一4不同收入水平农户年初经营的耕地面积变化图从表1一9和图1一4可以看出，农户经营的耕地面积与农户收入水平呈现负相关的关系，即农户收入水平越低，经营的耕地面积越多，相反，农户收入水平越高，经营的耕地面积越少。当然，这种负相关的关系是体现在小农经济生产模式下。农户收入水平越低，其更是依赖于土地，土地经营收入基本占据了其全部收入。从现有生产状况来看，由于农业生产的比较收益较低，小规模的农业经营并不能使农民脱贫致富，相反，在这种小农经济模式下，农户经营的土地规模相对越多，却越加贫穷，农户越贫穷，就会越依赖土地对生活的保障功能而不得不经营相对更多的土地

【引证文献】