社会效益债券:地方政府融资制度的创新探索

发布时间：2023-06-13 21:28

　　社会效益债券作为一种地方政府融资制度创新,能够助益地方政府走出资金困境。其核心意旨在于政府仅为效果付费,实现地方政府融资方式创新与债务控制的双重目标。我国已有地方政府运用社会效益债券进行融资,但其属性不明引起合规性风险、监管缺位以及投资者权益保障不足等问题。基于此,建议先将社会效益债券定性为地方政府专项债券,而后从地方实践需要中寻找突破口进行制度建构和风险防控。

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【文章目录】：
一、社会效益债券缓释地方融资困境
    1．社会效益债券仅为效果付费
    2．义利兼具抑制政府隐性债务
    3．后端支付实现资金灵活调配
二、社会效益债券的中国实践及不足研判
    1．我国社会效益债券的实践探索
    2．我国社会效益债券的属性
    3．我国社会效益债券的不足
三、地方政府以社会效益债券融资的可行思路
    1．社会效益债券“专项债券论”的提出
    2．社会效益债券“专项债券论”的合理性分析
四、“专项债券论”下社会效益债券的实施难题及应对之策
    1．“专项债券论”下社会效益债券的实施难题
    2．“专项债券论”下社会效益债券实施的应对之策



本文编号：3833329