论我国地方政府债务中的行政合同问题

发布时间：2017-06-02 07:16

  本文关键词：论我国地方政府债务中的行政合同问题，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：地方政府债务指地方政府以直接获得资金为目的而实施的积极行为所引发的债务;中央政府三令五申要控制地方政府通过融资平台为政府投资进行融资,但效果并不明显;融资平台是地方政府设立的独资公司或者其实际控制的公司;融资公司在向银行进行贷款时产生了外部行政合同,政府对这一贷款的"担保"承诺并不构成外部行政合同。控制这类行政合同主要首先需要明确融资平台的性质,强制其信息披露,其次完善行政决策过程和人大监督,最后放开地方政府债券的发放。从根本上说,控制地方政府债务须从中央与地方关系法治化和国企改制退出市场两个方面解决。
【作者单位】： 苏州大学王健法学院;
【关键词】： 地方政府债务 行政合同 融资平台 地方政府债券
【分类号】：F812.5;D922.21
【正文快照】： 一、引言地方债务问题是近些年愈发凸显的一个社会问题,最近中央政府出台的地方债务置换计划更是引发了公众对这一问题的担忧(1)。根据国家审计署2013年第24号公告数据显示,截止2013年6月末,地方政府性债务总规模为17.9万亿,其中银行贷款10.1万亿[1]。财政部于2014年10月主导

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 胡一帆;;新预算法与地方政府债务[J];中国改革;2015年05期

2 李经纬;;新预算法及其配套政策法规实施背景下的地方融资平台转型与发展[J];中央财经大学学报;2015年02期

3 刘子怡;;政府效率与地方政府融资平台举债——基于31个省级政府财务披露信息的实证分析[J];现代财经(天津财经大学学报);2015年02期

4 郭玉清;袁静;李永宁;;中国各省区财政偿债能力的比较与演进:2005—2012[J];财贸研究;2015年01期

5 李洪梅;;从美国经验看市政债在中国发展的模式选择[J];时代金融;2014年11期

6 王克稳;;我国行政审批制度的改革及其法律规制[J];法学研究;2014年02期

7 黄学贤;郑哲;;聚焦二维结构的行政决策风险评估制度[J];苏州大学学报(哲学社会科学版);2013年05期

8 孙放;;中国政府投资法律规范的缺失与困境——基于1980-2010年政府投资及其制度规范的实证分析[J];甘肃政法学院学报;2012年03期

9 历咏;;地方政府融资中人民代表大会与政府的角色配置与合法性探讨[J];政法论坛;2012年03期

10 韩德华;;简析美国橘县破产后的重组过程及其启示[J];社科纵横(新理论版);2010年01期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 郭思源;;论我国地方政府债务中的行政合同问题[J];成都理工大学学报(社会科学版);2016年04期

2 曲光毅;;“后审批时代”的后续监管问题探析[J];山东行政学院学报;2016年03期

3 张鹏;;我国行政审批制度的弊病与改革路径[J];郑州航空工业管理学院学报;2016年03期

4 李振;;我国地方政府债务置换风险研究[J];财经问题研究;2016年06期

5 张红昌;;行政审批制度改革的误区及其匡正[J];新东方;2016年02期

6 张龙鹏;蒋为;周立群;;行政审批对创业的影响研究——基于企业家才能的视角[J];中国工业经济;2016年04期

7 李楠;;新预算法下地方政府融资平台该何去何从?[J];商业会计;2016年07期

8 范坤坤;陈梦龙;尹贻林;;现行法规框架下的项目现场签证效力研究——基于判例研究[J];建筑经济;2016年04期

9 刘华钧;庞正世;;政策与法律的良性互动——以普遍二孩政策出台为背景[J];深圳职业技术学院学报;2016年02期

10 朱志宏;;新常态下地方政府投融资平台转型发展探析[J];管理观察;2016年04期

【二级参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李经纬;吴永敏;;中国地方政府融资平台的债务重构与风险治理[J];新金融;2014年11期

2 魏向杰;;地方政府债务可持续性研究[J];财经论丛;2014年10期

3 张英杰;赵继志;辛洪波;;我国地方政府适度债务规模与偏离度问题研究[J];经济纵横;2014年08期

4 黄飞鸣;;地方政府融资平台债务扩张的金融约束分析[J];经济体制改革;2014年03期

5 薛菁;;地方政府债务绩效管理:评价机制与实施基础[J];太原理工大学学报(社会科学版);2014年02期

6 陈志勇;陈思霞;;制度环境、地方政府投资冲动与财政预算软约束[J];经济研究;2014年03期

7 梅冬州;王子健;雷文妮;;党代会召开、监察力度变化与中国经济波动[J];经济研究;2014年03期

8 吉富星;张玲;;我国地方政府融资平台重构研究[J];经济研究参考;2014年11期

9 匡小平;蔡芳宏;;论地方债的预算约束机制[J];管理世界;2014年01期

10 包国宪;王学军;;我国政府绩效治理体系构建及其对策建议[J];行政论坛;2013年06期

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李砚忠;李军保;;地方政府债务的内源性探析与解决路径[J];今日中国论坛;2007年04期

2 吴聚稳;;论析地方政府债务成因与建议[J];理论界;2009年09期

3 张燕;;地方政府债务隐忧[J];中国劳动关系学院学报;2010年05期

4 皋华萍;高岩;;论人大对地方政府债务的监督[J];人大研究;2012年09期

5 刘剑文;;地方政府发债权的现实可能性[J];法学;2012年10期

6 陈锋;钟丽娟;;地方政府债务的成因及对策[J];中共青岛市委党校.青岛行政学院学报;2013年01期

7 张文君;;构建科学的地方政府债务目标管理体系[J];江西行政学院学报;2013年04期

8 李淑娟;;我国地方政府债务形成机理分析[J];理论导刊;2013年11期

9 ;大报头条[J];领导决策信息;2004年08期

10 ;地方政府债务风险不容忽视[J];领导决策信息;2004年08期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 裴育;丁德铭;刘素合;王景东;牟遥;;地方政府债务风险及其化解问题研究[A];江苏省外国经济学说研究会2010年学术年会论文集[C];2010年

2 孙芳城;李松涛;;基于风险防范的地方政府债务会计体系构建[A];中国会计学会高等工科院校分会2010年学术年会论文集[C];2010年

3 刘志广;;中国式地方政府债务的性质与债务风险的化解[A];上海市经济学会学术年刊（2010）[C];2010年

4 苏忠林;;我国地方政府债务问题研究——以重庆市铜梁县化解政府债务的做法为例[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

5 裴育;;基于财政体制改革视角透视地方政府债务化解路径[A];江苏省外国经济学说研究会成立30周年暨2013年学术年会论文集[C];2013年

6 姜宏青;;基于内部控制视角的地方政府债务风险控制研究[A];中国会计学会2012年学术年会论文集[C];2012年

7 孙亦军;;中国地方政府债务与融资平台问题研究[A];中国经济分析与展望（2012～2013）[C];2013年

8 柯金川;张秋生;孟庆莉;;新经济形势下地方政府债务风险分析[A];中国会计学会财务管理专业委员会2009学术年会报告集[C];2009年

9 刘卫国;;论我国地方政府投融资平台的缺陷及其风险防范[A];经济发展与管理创新--全国经济管理院校工业技术学研究会第十届学术年会论文集[C];2010年

10 詹向阳;;辩证看待政府平台融资,稳妥化解地方政府债务风险[A];2011年夏季CMRC中国经济观察（总第26期）[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 几又;没有风险的地方政府债务同样可怕[N];中国审计报;2010年

2 第一财经研究院研究员 刘晓忠;地方政府债务透明度有待提高[N];第一财经日报;2010年

3 肖振东 审计署财政审计司;防范和化解地方政府债务风险的多维思考[N];中国审计报;2011年

4 经济学博士 乐嘉春;警惕地方政府债务的三大潜在风险[N];上海证券报;2011年

5 魏文彪;须防地方政府债务过重影响民生[N];证券时报;2011年

6 海通证券宏观分析师 曹阳;地方政府债务融资尚不需“拆弹”[N];中国经济导报;2013年

7 项峥;警惕地方政府债务成“断崖”[N];经济参考报;2013年

8 白景明 财政部财政科学研究所;科学界定地方政府债务[N];中国社会科学报;2012年

9 本报记者 李成刚;客观看待地方政府债务风险[N];中国经济时报;2013年

10 中国经济导报记者 张小平;地方政府债务：旧患未除，又添新忧[N];中国经济导报;2013年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 赵晔;现阶段中国地方政府债务风险评价与管理研究[D];辽宁大学;2009年

2 邵伟钰;地方政府债务风险预警体系研究[D];苏州大学;2008年

3 黄芳娜;中国地方政府债务管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

4 林建设;中国地方政府债务问题研究[D];东北财经大学;2011年

5 李经纬;经济社会学视角中的地方政府债务风险问题[D];复旦大学;2012年

6 谢群;中国地方政府债务研究[D];财政部财政科学研究所;2013年

7 戴传利;我国地方政府债务融资监管法律问题研究[D];安徽大学;2014年

8 邵靖;我国地方政府债务融资模式与风险评价研究[D];中国农业科学院;2013年

9 王建军;中国地方政府债务融资行为及监管研究[D];陕西师范大学;2015年

10 马丹丹;地方政府债务风险监管研究[D];兰州大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 李翠翠;我国地方政府债务管理研究[D];兰州大学;2010年

2 巩佳妮;我国地方政府债务风险问题研究[D];江西财经大学;2010年

3 连志超;中国地方政府债务风险及其预警研究[D];吉林大学;2011年

4 朱春华;地方政府债务风险及其防范对策[D];河北大学;2011年

5 周金光;地方政府债务风险与公共融资[D];西北大学;2007年

6 李鹏;中国地方政府债务风险与对策研究[D];云南财经大学;2011年

7 李文静;我国地方政府债务管理问题研究[D];云南财经大学;2011年

8 南宁;地方政府债务风险问题研究[D];东北林业大学;2011年

9 张碧;当前我国地方政府债务风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

10 庞业军;我国地方政府债务管理制度研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

  本文关键词：论我国地方政府债务中的行政合同问题，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：414539