基于德尔菲法交通运输行业安全监管绩效评估体系的研究
本文关键词:基于德尔菲法交通运输行业安全监管绩效评估体系的研究
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【摘要】:交通运输安全牵系着广大市民的生命安全。近年来,全国重特大生产安全事故时有发生,光明新区滑坡事件给深圳市政府敲响了警钟,紧抓和提高特大型城市的安全管理工作刻不容缓,为积极响应上级政府对于安全工作部署,进一步推动交通运输行业安全隐患排查治理工作以及安全监管绩效评估工作的深入开展,提高监管人员发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时,安全监管绩效评估体系的建立与落实,统一绩效评估标准,填补了行业内绩效评估工作的空白,具有重要的应用价值。本文以安全监管绩效评估体系为研究对象,采用了德尔菲法设计了安全监管绩效评估体系的重要指标,在参照交通运输行业隐患排查数据分析的基础上,综合分析了专家意见,从而得到了交通运输行业安全监管绩效评估体系。主要内容包括:(1)通过对交通运输行业隐患排查,总结了目前交通运输行业主要隐患以及安全监管存在的难题,讨论了隐患、交通运输安全隐患、交通运输安全监管、交通运输安全分析以及交通运输绩效评估的方法,为研究安全监管绩效评估提供理论方法。(2)围绕交通运输行业隐患排查情况,利用理论分析方法处理数据,对各监管部门进行横向比较分析,并对监管现状进行排名,为上级管理部门提供参考依据。(3)建立了交通运输行业安全监管绩效评估体系,并以客运行业为例验证体系的可行性。根据相关计算得到客运行业监管绩效的评估指标M1=71.05,依法监管情况指标M2=78.08,二阶模糊综合指标M=74.565,判断出客运行业目前的安全监管等级。(4)根据道路运输行业重点领域安全监管绩效评估体系的运用情况,得出了重点领域的隐患率约降低30%,安全监管人员对法律法规的掌握情况有了较大程度的提高,依靠科学的体系产生积极影响,符合预期的效果。实际应用表明该评估体系具有实用性、可操作性,旨在扭转事后处理型的安全监管局面,建立一个长效化、可操作性强的服务型行业监管模式,为主管部门提高监管能力有着积极意义。
【关键词】:隐患排查治理 交通运输行业 安全监管 绩效评估体系
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F512.1
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 绪论10-19
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 国内外研究现状11-17
- 1.2.1 国内外交通安全状况11-12
- 1.2.2 国内道路交通运输状况12-13
- 1.2.3 国内外安全监管体制及现状13-14
- 1.2.4 国内外绩效考核现状14-17
- 1.3 研究内容与技术路线17-19
- 1.3.1 研究内容17-18
- 1.3.2 研究的技术路线18-19
- 第二章 研究方法与相关基础19-28
- 2.1 交通安全隐患19-20
- 2.1.1 隐患概念19-20
- 2.1.2 交通安全隐患的概念20
- 2.2 交通运输安全监管20-22
- 2.2.1 交通运输安全监管的范畴20-21
- 2.2.2 交通运输安全监管的功能21-22
- 2.3 交通运输安全分析方法22-25
- 2.3.1 安全检查表分析22-23
- 2.3.2 指标分析23-24
- 2.3.3 制表分析24
- 2.3.4 绘图分析24
- 2.3.5 评估等级划分方法24-25
- 2.4 交通运输安全绩效评估的筛选方法25-27
- 2.4.1 绩效评估的目标25
- 2.4.2 绩效评估方法的选择25-27
- 2.5 本章小结27-28
- 第三章 交通运输行业安全隐患排查28-51
- 3.1 交通运输行业隐患排查的实施28-31
- 3.1.1 实施准备28-29
- 3.1.2 现场检查方法29
- 3.1.3 交通运输行业隐患排查29-31
- 3.2 隐患排查数据分析31-33
- 3.3 行业总体总结分析33-49
- 3.3.1 各板块主要隐患33-38
- 3.3.2 横向比较分析38-42
- 3.3.3 安全监管问题分析42-49
- 3.4 本章小结49-51
- 第四章 交通运输行业安全监管绩效评估体系51-64
- 4.1 绩效评估体系51-59
- 4.1.1 体系建立的目标51
- 4.1.2 体系建立的基本原则51-52
- 4.1.3 确立指标内容设置及权重分配的理论和方法52
- 4.1.4 Delphi法的实施52-53
- 4.1.5 建立递阶层次结构53-55
- 4.1.6 构造判断矩阵55-58
- 4.1.7 权重的一致检验58-59
- 4.2 绩效评估体系的应用实例59-62
- 4.2.1 客运行业安全监管评估因素集59
- 4.2.2 绩效评估体系的等级标准59-60
- 4.2.3 模糊层次综合分析60
- 4.2.4 单因素模糊指标60-61
- 4.2.5 二阶模糊综合指标61-62
- 4.3 体系的使用62-63
- 4.4 本章小结63-64
- 总结与展望64-66
- 参考文献66-69
- 附录1 安全生产督查记录表69-71
- 附录2 客运行业安全监管绩效考核体系评分表71-76
- 攻读硕士学位期间取得的研究成果76-77
- 致谢77-78
- 附件78
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,本文编号:1010827
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