成都市雨污分流综合整治工程项目的成本管理研究

发布时间：2020-05-12 12:13

【摘要】：随着城市建设规模的不断扩大，城乡一体化进程的不断推进，各级政府不断提高城乡基础设施建设数量和规模，加大政府投资项目的投资力度。但是，由于部分政府投资建设项目上得仓促，项目涉及行业广，数量多，规模大且种类较多，这无论对政府部门还是有关专家都是新的挑战。项目本身的专业性和多样性也造成了政府部门管理的粗糙和无力，业主缺乏建设管理的技术和经验，无法正确处理项目本身和政府部门职能的相互关系，从而使政府管理部门在监管方面存在不少缺陷和漏洞，部分项目出现了管理混乱、成本失控的情况。因此，今天对政府投资项目成本管理中存在这些问题，进行研究并找出一些有效的方法，具有非常重要的意义。由于以上问题的存在，造成政府投资建设项目的成本失控现象无法杜绝，对政府投资项目的成本管理研究也是势在必行。本文通过分析目前政府投资工程项目成本管理存在的问题和引起的原因，结合一项规模较大的政府投资市政基础建设项目--------成都市雨污分流综合整治工程，重点分析了本项目成本管理中估算、预算、控制三个过程中成本管理方法的应用，特别引入了工作分解结构、预算、估算工具与技术等方法对本案例进行了成本管理全过程的分析，借此对政府投资建设项目的成本管理进行探索和研究。
【图文】：

模式图,机构组织,成本管理,工程

工程项目正是这种公益性的民生工程。1.2.3 我国政府投资工程项目常见的成本管理机构组织模式（1）项目法人型。计建设 673 号文规定：政府或国有经营单位的基础设施项目建设在建设阶段应该设立建设法人。该项目的法律项目的规划，融资，建设和实施，，生产经营，债务偿还和增加资产的价值，由项目法人施行整个过程负责。一些政府投资的经营性或准公益性基础设施工程，如交通、电力、污水处理、城市供水、土地开发等建设项目，由政府授权使用或经营单位设立项目法人。（2）工程指挥部型。该机构组成工作人员通常来自政府部门，由政府部门主管领导主持负责，项目完成时取消。目前，采取这种方式的多是一些大型公共建筑，公共工程和环境工程（如图 1-1）。一些小项目或特殊的项目，因为没有永久的基础设施管理机构，往往在项目的实施时也设立临时的项目管理团队，俗称项目筹备处，职能和工程指挥部基本上是相同的。成都市雨污分流综合整治工程早期属于工程指挥部型的投资项目，经过不断改进逐渐过渡到项目管理专业机构模式。
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F285;TU992

【参考文献】