高等教育财政支出与收入分配差距关系的研究

发布时间：2020-05-29 11:21

【摘要】：高等教育的快速发展与收入分配差距的不断扩大是目前我国社会中两种非常显著的现象,与高等教育扩张相伴随的是政府高等教育财政支出绝对规模的增加以及相对规模的减少,本文将主要就政府高等教育财政支出与收入分配差距的相关性问题进行研究。 本文以人力资本理论作为分析的基础,分别从高等教育投资收益率以及高等教育财政支出利益归宿的角度分析了政府高等教育投入对收入差距可能造成的影响。从高等教育投资收益率的角度来看,由于高等教育投入,人力资本投资的收益率远高于其他物质资本投资的收益率,因此教育投资的增长可减少收入差距。而从高等教育财政支出利益归宿的角度来看,在高等教育发展的早期阶段,由于高等教育财政支出利益归宿分布不平衡,再加上人们的收入水平与其受教育水平密切相关,因此政府的高等教育财政投入会拉大收入差距；而随着高等教育发展到后期即普及化阶段,由于各收入阶层均能享受高等教育财政支出的效益,再加上高等教育投资收益率递减规律的作用,政府的高等教育财政投入就又会缩小收入差距。因此,最终政府高等教育财政支出对收入差距的影响实际上要取决于以上几种因素的综合作用。 随后本文利用我国20个省市1997-2005年的面板数据,对高等教育财政支出与收入差距的关系进行了实证检验,实证结果表明：在我国当前的高等教育发展阶段中,政府对高等教育的财政支出与收入分配差距之间存在倒U型关系,这种非线性关系恰好体现了高等教育人力资本投资收益率与高等教育财政支出利益归宿分布这两种变量一正一负的共同作用。 最后本文根据实证分析的结果,从高等教育财政支出的角度提出了相关的政策建议以期完善教育财政政策,使其成为缩小收入差距的有效手段。
【图文】：

市场机制的作用下，其必然会更多的投向于能够带来更高收益率的优质教育资源上。在我国，与地方属高等学校相比，中央属高等学校无论是从学校规模、师资力量还是科研水平上看，都具有很大的优势，属于典型的优质教育资源。图3一2为1999年到2006年中央、地方属普通高等学校生均预算内教育经费支出(数据来源于2000一2007历年《中国教育经费统计年鉴}))，从图中我们可以看到虽然生均预算内教育经费都呈现出下降的趋势，但地方属高校下降的速度更快，且中央属高校的生均预算内教育经费一直远远高于地方属高校，，前者的金额是后者的两倍多。由此我们可以认为，当前我国政府的高等教育公共财政支出确实是更多的偏向于优质教育资源的。而由上文的分析可知，在高等教育扩展的早期阶段，优质的教育资源又更多的为优势阶层所享有，因此这就会导致政府对高等教育财政支出的收益更多的为优势阶层所获得，从而扩大收入差距。另一方面，政府高等教育财政支出对优质教育资源的偏好，又会进一步提高其教育质量，进而带来其教育收益率即a的提高。优势阶层本身所享有的优质高等教育资源原本就比低收入阶层所获得的高等教育资源具有更高的收益率
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G647.5;F812.45;F124.7

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本文编号：2686855