行政事业单位预算刚性约束研究——以江西省气象部门为例

发布时间：2021-10-27 15:28

　　《预算法》的修订和《行政事业单位内部控制规范（试行）》的出台,对行政事业单位预算编制和预算执行的要求越来越高,也给气象部门的预算执行带来了巨大挑战。经各级人民代表大会批准的部门预算是行政事业单位一切经济活动的"源泉",是行政事业单位财务管理的"龙头",具有法律效应。单位的所有支出必须列入预算,不得无预算和超预算支出。当前,各级行政事业单位仍然存在不按细化预算支出的现象,甚至存在无预算支出行为,特别是针对非财政资金的支出,未能实现预算的严格刚性约束。文中以江西省气象部门为例,分析了预算刚性约束不严格的原因,并探讨了在政府会计制下如何实现预算的刚性约束。 

【文章来源】：财政监督. 2020,(14)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、引言
二、行政事业单位预算管理现状
    （一）预算编制主体意识不强
    （二）预算指标管理概念不强
    （三）财务支出与批复预算不一致
二、江西气象部门预算约束不严格的主要原因
    （一）财务集中核算模式导致预算主体意识不高
    （二）资金来源过多导致实行预算指标精细化管理难
    （三）财务审批流程不合理导致预算约束不严格
三、实现行政事业单位预算刚性约束的对策
    （一）建立了全体动员的预算编制与财务报销模式，提高预算编制的准确性
        1、明确预算编制主体。
        2、细化科目提升预算编制效率。
        3、明确财务报销主体。
    （二）建立预算指标管理系统,实现预算管理的信息化
        1、预算指标的要素。
        2、年初指标的管理。
        3、预算指标调剂流程。
        4、预算指标的控制。
    （三）建立财务报销与审批系统，从源头控制预算支出
        1、以预算指标控制财务报销，确保按预算支出。
        2、优化财务报销流程，提高报销效率。
        3、完善内控审批流程，确保支出的规范。
        4、自动化核算，确保预算执行数据准确性。
四、结束语


【参考文献】：
期刊论文
[1]业务预算与财务预算一致性问题的探究——以省级气象部门为例[J]. 黄陶陶,袁广达.  商业会计. 2018(23)
[2]事业单位预算管理存在的问题及对策[J]. 徐光源.  中国总会计师. 2017(06)



本文编号：3461879