我国高校科研经费管理研究

发布时间：2017-05-12 20:20

  本文关键词：我国高校科研经费管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国科学技术的不断创新,以研究和创新为主的高等教育学校逐渐成为科技进步和社会发展的重要力量。我国对高校的研究创新也越来越关注,并且投入了大量的科研资金。伴随着科研资金的增加,其相关问题也越来越凸显,社会层面对此也越来越关注。科研资金如何分配,如何利用才能做到公平、公正,如何监管才能保证其有效合理的使用,如何评价才能对广大科研工作者及其项目进行效益评估等等,都是现在急需解决的问题。 2005年以来,从国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》开始,我国在加大科研经费投入的同时,也加大力度管理科研经费的相关支出。纵使我国高校的各部门对科研经费的管理职能较明确,其管理的内容也较清晰和完备,但绝大多数也只是严格执行教育部、财政部的有关规定。由于科研经费的灵活多变,这种监管力度对于我国高校科研经费的使用现状来说还远远不够,许多现实问题没有得到解决,例如科研经费的滥用、挪用、低产出等等。在2012年10月,中国财政部、科技部发布了《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》,其核心内容即是增强预算编制、严格评估审查,结余资金规定上交。在现实情况中,许多科研经费却装进了研究人员自己的腰包,但在我国现行科研制度下,科研经费的这种流失又是必然的结果。在借鉴国外科研经费管理模式下,制定规范、统一的科研经费管理办法才是解决我国高校科研经费使用问题的根本途径。 本文分为七章,各章主要内容如下： 第一章导论。介绍了科研经费管理的背景和意义以及主要研究思路和框架,并大致介绍了研究发法 第二章文献综述。主要从国内外研究文献入手,借鉴了国内外学者对于科研经费管理的观点。 第三章科研管理的理论基础。分别对科研经费管理可以运用的理论基础进行了介绍,对各种具体的方法进行了相关描述。主要包括：预算管理理论、绩效评价理论。 第四章我国科研经费投入及分配。首先从国家财政科技投入分析我国科研财政环境的变化,继而再探讨高校科研经费的投入。此章通过对国外科研经费的分配模式的研究,对完善我国分配体制总结出了几条建议。 第五章高校科研经费实例分析。通过对A高校科研经费的分析,包括学校整体科研课题、纵向科研课题、横向科研课题的经费使用状况,指出其存在的问题。 第六章高校科研经费管理现状分析。通过上一章对A高校科研管理经费具体问题的分析,梳理出我国高校科研经费管理现状,从高校各职能部门的作用入手,通过对科研经费预算管理的具体描述,揭示出我国高校宏观和微观上科研管理所存在的问题。 第七章高校科研经费管理的相关对策。这是本文的最后一章,通过以上各章的资料贡献,总结出针对我国科研经费存在问题的相关对策。包含：提高科研认识、严格内部控制、加强审计监督、建立效益评估、实行绩效管理、健全问责制度这六个方面的内容。 本文的主要贡献与不足： 本文主要采用案例与理论分析相结合的方法,在实际操作的结合下,对A.高校科研经费管理进行分析,揭露现今高校科研经费管理存在的具体问题,再运用由以点及面的方法,对我国高校科研经费管理进行具体研究。争取建立起一套可遵循的严谨的科学管理体系及规范控制体系,增加研究资金的透明度,让资金分配过程更透明,更公开,建立起科研经费分配公平公正的运行机制。但本文探讨的问题涉及多学科的知识,要想建立一套科学有用的指标体系,需要有熟练的计量经济学知识,对分析法和信息经济学也需要熟练掌握。此论文由于笔者知识的局限,而未在统计学方面进行过多的分析研究。
【关键词】：高校 科研经费 管理机制
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G647.5
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 1. 导论11-14
• 1.1 研究背景和意义11-12
• 1.2 研究思路及框架12-13
• 1.3 研究方法13-14
• 2. 文献综述14-17
• 2.1 国外对高校科研经费管理的研究14-15
• 2.2 国内对高校科研经费管理的研究15-17
• 3. 科研经费管理的理论基础17-19
• 3.1 预算管理理论17
• 3.2 绩效评价理论17-19
• 3.2.1 专家评估法18
• 3.2.2 计量评价方法18-19
• 4. 我国科研经费投入及分配19-28
• 4.1 投入现状19-24
• 4.2 科研经费分配24-28
• 4.2.1 科研经费分配的问题24-25
• 4.2.2 国外分配模式25-26
• 4.2.3 完善中国科研经费分配体制的建议26-28
• 5. 高校科研经费实例分析28-34
• 5.1 A高校科研经费整体分析28-31
• 5.2 纵向课题和横向课题具体分析31-34
• 6. 高校科研经费管理现状分析34-43
• 6.1 高校的基本职能及其关系34-35
• 6.2 高校科研经费管理的主要内容及其原则35-39
• 6.2.1 收入和支出预算35-37
• 6.2.2 科研经费的收入及分配管理37-38
• 6.2.3 科研经费支出管理38-39
• 6.3 科研管理存在的问题39-43
• 6.3.1 国家科研经费支出存在的问题39-41
• 6.3.2 我国高校科技支出存在的问题41-43
• 7. 高校科研经费管理的相关对策43-54
• 7.1 提高课题组及管理部门对高校科研的认识43-45
• 7.2 严格执行科研经费使用内部控制制度45-47
• 7.3 强化高校科研经费审计监督47-48
• 7.4 建立高校科研经费使用效益的评估制度48-49
• 7.5 实行高校科研经费绩效管理49-52
• 7.6 建立高校科研经费使用责任的追究制度52-54
• 参考文献54-56
• 后记56-57
• 致谢57

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 谭红梅;张经鹏;;高校科研经费管理审计初探[J];财会通讯;2009年01期

2 张晓红;陈昌意;;高校科研经费的内部控制探讨[J];工业审计与会计;2010年02期

3 孙玉霞;;从高校科研项目管理现状看科研经费管理的思路[J];经济师;2006年08期

4 陈莹;;高等院校科研经费管理机制改革的探讨[J];经济师;2010年09期

5 钟荣丙;;科技经费的监管模式研究[J];科技进步与对策;2009年02期

6 戴国庆;;美国联邦政府科研经费监督管理及其启示[J];科研管理;2006年01期

7 牛述芳;;高等院校科研经费管理机制研究[J];财会研究;2010年02期

8 马小峰;;关于高校科研经费财务管理的理性思考[J];现代经济信息;2010年12期

9 邵莉;;对科研经费管理政策的几点建议[J];中国高校科技与产业化;2010年11期

10 张玉周;;论基于会计系统的科技经费监管体系[J];中国科技论坛;2007年02期

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本文编号：360776