机关事业单位养老保险隐性债务与转制成本测算

发布时间：2024-03-05 21:57

　　本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险的隐性债务与转制成本。研究发现:2015～2073年机关事业单位养老保险隐性债务总额现值(2015年初)为319862亿元,相当于2015年GDP的46.6%;转制成本总额现值为194071亿元,相当于2015年GDP的28.3%;将转制成本分摊到每一年中,2015～2073年各年非现值转制成本占当年GDP的比重呈先上升后下降的趋势,但最高不超过1.08%。建议从制度外进行筹资,采取多种方法和途径来偿还养老保险隐性债务;优化财政支出结构,节约的财政资金用于偿还养老保险隐性债务;探索更广泛的全国社会保障基金来源渠道;采用转制成本分摊法,逐年化解转制成本。

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【部分图文】：

图1GDP增长率预测

假定全国在岗职工平均工资增长率g等于GDP增长率,GDP增速参考OECD的预测,具体结果如图1所示。根据联合国数据库统计数据,2010～2013年发达经济体GDP增速在1.1%～1.6%。可以看出,当经济发展到较高水平后,GDP增速基本保持稳定,故假设2061年后GDP增速为1.....

图22015～2073年机关事业单位养老保险隐性债务与转制成本现值变化趋势

由表4可知,机关事业单位转制成本现值2015～2021年呈逐年上升趋势,2021年达到最高值7562亿元;2022～2073年呈逐年下降趋势,2073年随着最后一批“中人”的死亡,转制成本现值变为0;转制成本总额现值为194071亿元,相当于2015年GDP的28.3%。与隐性债....

图32015～2073年机关事业单位养老保险非现值转制成本变化趋势

由表5可知,机关事业单位养老保险非现值转制成本2015～2033年呈逐年上升趋势,2033年达到最高值15975亿元;2034～2040年在15466～14848亿元范围内上下波动;2041～2073年呈逐年下降趋势(2045年除外),2073年随着最后一批“中人”的死亡,转制成....

图42015-2073年机关事业单位养老保险非现值转制成本占当年GDP的比重

由图4可知,2015～2073年机关事业单位养老保险非现值转制成本占当年GDP的比重呈现先上升后下降的趋势,2015～2023年占比由0.99%逐渐上升至1.08%;2024年起占比由1.08%波动下降至0。可见,将机关事业养老保险的转制成本分摊至每一年时,其占当年GDP的比重并....

本文编号：3920106