【摘要】：伴随着2019年全国两会的正式落下帷幕,我们看到了政府在过去时间里做出的优秀政绩,同时,也对未来提出了发展的方向,今年政府重点关注的降税减费、对外开放、绿色发展、脱贫攻坚等方面,归根结底都是要发展国家经济、提升人民生活幸福指数。现在国家经济正在高速发展,维持了近四十年的社会主要矛盾发生了变化,也进一步显示出政府治理效率的重要作用。国家审计是政府治理的“免疫系统”,发挥着监督的职能作用,保证国家审计的监督职能充分发挥作用,才能提高国家治理系统中的免疫力;进一步完善国家审计制度,将从根源上提升整个国家的治理效率。所以,从国家审计的角度来促进政府的治理效率是国家新阶段的重要研究命题,同时也引发了学者们的关注,本文研究的是国家审计对政府治理效率的影响。首先,本文理论上采用公共受托责任理论、免疫系统论、经济监督论和权力制约论来分析国家审计与政府治理效率之间的关系,高质量的完成国家审计工作,才能确保国家审计发挥应有的作用,而保证了国家审计充分的发挥作用,是提高政府治理效率的有效路径;同时结合实证分析,以国家审计的揭示作用、抵御作用和预防作用作为解释变量,由于国家审计发挥出的作用存在滞后性,所以解释变量采用滞后一期的数据来分析,解释变量从抵御作用和预防作用的“效力”和“效果”角度分别来研究对政府治理效率的影响,即从事物的本身带来的影响和事物的结果带来的影响两方面来研究,采用移送处理事项作为抵御作用的“效力”指标、移送处理落实率作为抵御作用的“效果”指标,审计提出建议作为预防作用的“效力”指标、建议采纳率作为预防作用的“效果”指标,政府审计查出主要问题金额的自然对数作为揭示作用指标;最后,本文采用2014-2017年31个省、自治区、直辖市的相关数据,通过多元线性回归方法研究了国家审计的三个不同作用对政府治理效率的影响。本文通过研究得到以下结论:首先,国家审计的揭示作用越强,政府治理效率越高;其次,国家审计抵御作用的“效力”越强,政府治理效率越高,国家审计抵御作用的“效果”越强,政府治理效率越高,但抵御作用的“效力”比“效果”的显著性要更强;最后,国家审计预防作用的“效力”越强,政府治理效率越高,国家审计预防作用的“效果”越强,政府治理效率越高,二者的显著性一致。根据以上的研究结论,为提高国家审计在政府治理中发挥的作用,提出相应的建议。
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630;F239.44
【参考文献】
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2609254
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