枣庄市住房保障问题研究

发布时间：2017-04-08 21:25

  本文关键词：枣庄市住房保障问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：住房保障是政府为解决低收入家庭的住房困难问题满足其基本住房需求而制定的一系列制度和政策的总和,是国家职能的体现。住房保障良好的实施能够保证社会底层群体的基本生活,是关系到社会稳定和经济发展的重大事项。国内对于住房保障的研究主要集中在一二线大城市上,对小城市的住房保障研究相对匮乏,枣庄市为典型的四线城市,经济不发达,在小城市中具有一定的典性。本文在阅读大量文献和资料的基础上,将研究对象选定为枣庄住房保障问题。通过对枣庄住房保障现状的分析,发现住房供给总量不足、供给结构不合理、制度建设落后、住房保障组织结构分散等实际问题。本文以社会保障理论为指导思想,运用住房过滤理论和需求层次理论对当前问题进行对比分析,参考美国和新加坡的先进住房保障体系,借鉴香港和上海的先进做法,得出解决枣庄住房保障问题的方法,提出相应对策。针对枣庄住房保障的现实问题提出的对策为本文的重点,对策主要有5个方面。加大住房保障供给,供给的主体是政府和社会,政府应起主导作用,加大对住房保障的投入,积极引导社会资源参与到住房保障中来；优化住房保障供给结构,政府当前应建立以公共租赁住房为主的实物补贴和以租金补贴为主的货币补贴模式,并逐步建立优化为以货币补贴为主的住房保障供给结构,合理规划住房保障资源区域分布,优先保障最低收入人群；完善制度建设,制度应与当前客观现实相匹配,进一步完善准入退出制度,完善住房保障惩罚制度,使住房保障的实施有据可依,有据可罚；设置合理的住房保障机构,建立垂直式的住房保障管理机构,建设住房保障信息系统,建立专业巡查执法队伍,提升住房保障管理效率；加强对住房保障的监督监管,加大审计监察力度,强化社会监督,促进住房保障事业的规范运行。
【关键词】：枣庄市 住房保障 住房保障问题
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 研究背景和研究意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 文献综述13-17
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-17
• 1.3 研究思路和研究方法17-19
• 1.3.1 研究思路17-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第2章 相关概念及理论基础19-29
• 2.1 相关概念界定19-23
• 2.1.1 住房保障19-20
• 2.1.2 住房保障对象20-21
• 2.1.3 住房保障制度21-23
• 2.2 理论基础23-29
• 2.2.1 社会保障理论23-25
• 2.2.2 住房过滤理论25-27
• 2.2.3 需求层次理论27-29
• 第3章 枣庄市住房保障问题分析29-38
• 3.1 枣庄市住房保障发展现状29-30
• 3.1.1 各级政府加大住房保障投入29
• 3.1.2 加快地方性住房保障制度建设29-30
• 3.1.3 进一步加强对住房保障运营的监督审查30
• 3.2 枣庄市住房保障存在的主要问题30-34
• 3.2.1 住房保障供给总量不足31
• 3.2.2 住房保障供给结构不合理31-33
• 3.2.3 住房保障制度不完善33-34
• 3.2.4 住房保障运营管理效率低34
• 3.3 存在问题的原因分析34-38
• 3.3.1 住房保障投入不足34-36
• 3.3.2 住房保障前期规划缺失36
• 3.3.3 制度机制建设创新不足36-37
• 3.3.4 住房保障组织结构分散37-38
• 第4章 国内外住房保障经验借鉴38-46
• 4.1 国外住房保障措施38-40
• 4.1.1 美国：完善的住房保障政策体系38-39
• 4.1.2 新加坡：统一的住房保障运作机构39-40
• 4.2 国内其他地区住房保障措施40-43
• 4.2.1 香港：封闭运行的住房保障制度41-42
• 4.2.2 上海：分层次的住房保障货币补贴42-43
• 4.3 国内外住房保障体系的经验启示43-46
• 4.3.1 健全的住房保障法律体系43-44
• 4.3.2 统一的政府职能部门44
• 4.3.3 完善的住房金融体系44-45
• 4.3.4 以租金补贴为主的多元化多层次的保障方式45
• 4.3.5 充分利用社会存量住房45-46
• 第5章 枣庄市住房保障问题对策46-56
• 5.1 加大住房保障供给量46-48
• 5.1.1 政府加大对住房保障的财政投入46-47
• 5.1.2 引导社会空置商品房和存量房纳入住房保障供给47-48
• 5.1.3 加大对房地产开发企业建设公共租赁住房的扶持力度48
• 5.2 优化住房保障供给结构48-50
• 5.2.1 建立以公共租赁住房为主的住房保障实物补贴48-49
• 5.2.2 建立以租房补贴为主体多层次的货币补贴49
• 5.2.3 合理规划住房保障供给区域分布49-50
• 5.3 完善住房保障制度体系50-52
• 5.3.1 建立严格的住房保障准入制度50-51
• 5.3.2 建立封闭的住房保障退出制度51-52
• 5.3.3 完善住房保障惩罚制度52
• 5.4 建立统一的住房保障管理机构52-54
• 5.4.1 建立行垂直式的住房保障管理机构52-53
• 5.4.2 建立住房保障对象信息的动态管理分析系统53
• 5.4.3 建立专业的住房保障巡查执法队伍53-54
• 5.5 加强对住房保障的监督监管54-56
• 5.5.1 加大住房保障审计监察力度54-55
• 5.5.2 强化住房保障的社会监督55-56
• 结论56-57
• 参考文献57-59
• 致谢59

【参考文献】

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本文编号：293740