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公租房PPP项目风险管理研究

发布时间:2017-05-20 19:04

  本文关键词:公租房PPP项目风险管理研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:公租房项目是我国政府为了推进城镇化建设和保障中低收入的“夹心层”人群而实施的一项住房保障制度。公租房具有福利性和公益性的特点,同时也具备商品房出租的特点,目前我国建设公租房项目的资金主要来自于中央部门的财政拨款和地方政府的土地收益。因此,资金数量有限、来源单一、受政策变动影响较大和供给不稳定等因素都是导致我国公租房建设项目资金短缺问题的原因,严重阻碍了我国公租房项目的建设和发展。所以,国家和政府越来越重视对公租房建设模式的研究。近年来,PPP模式成功应用于西方国家的基础设施和公共事业等领域的项目建设中,它最大的特点在于结合了政府、私营投资者和金融机构的优势,既减轻了政府的财政压力,也提高了政府的的运营效率和服务质量,同时也为私营投资者带来了稳定的收益,实现了“双赢”。随着“十三五”规划的实施,越来越多的企业将PPP模式引入我国的基础设施项目中,并取得了较好的效果。因此,将PPP模式引入到公租房项目中也是未来的发展趋势,那么如何有效地对公租房PPP项目中产生的风险进行管理,将是公租房PPP项目所面临的首要问题。本文在对国内相关文献和资料进行分析和整理的基础上开展了公租房PPP项目的风险管理研究。本文首先对国外公租房和PPP模式的研究进行了总结,并确定了本文的研究路径。其次,对公租房PPP项目的相关理论和方法进行了阐述,并着重介绍了公租房PPP项目中应用到的风险管理理论,为下文提供了理论支撑。最后,本文在投资者的视角下通过对公租房PPP项目的风险识别、风险评价和风险分担三个方面进行研究,并给出相应的对策建议。在对国内相关PPP项目失败因素分析总结的基础上,结合WBS-RBS方法,从横纵两个方面对比分析公租房PPP项目风险。对项目结构和项目风险进行分解,全面地识别出公租房PPP项目的风险。并根据所识别出的风险因素运用群组决策特征根方法对关键风险因素进行筛选,构建出了公租房PPP项目的风险评价指标体系,进而运用熵权模糊评价模型对风险因素进行评价,计算出各关键风险因素在总体项目风险中所占的比重。在风险识别和风险评价的基础上,通过文献阅读和参考,制定出公租房PPP项目的风险分担方案,并基于政府部门和私营部门双方处于不对称地位的现实状况,构建了不完全信息条件下公私双方的风险分配博弈模型。确定了双方各自应该承担的风险比例。并通过具体的公租房PPP项目进行了案例分析,验证了风险评价模型和不完全信息下博弈论模型的有效性,为公租房PPP项目的风险评价和分担提供了参考和一定的理论基础。
【关键词】:公租房 PPP 风险评价 风险分担 博弈论模型
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F299.23;F283
【目录】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-10
  • 第1章 绪论10-22
  • 1.1 研究背景与问题的提出10-12
  • 1.1.1 研究背景10-12
  • 1.1.2 问题的提出12
  • 1.2 研究目的与意义12-13
  • 1.2.1 研究目的12-13
  • 1.2.2 研究意义13
  • 1.3 国内外相关研究综述13-18
  • 1.3.1 国外相关研究综述13-16
  • 1.3.2 国内相关研究综述16-18
  • 1.4 论文的研究内容及研究方法18-22
  • 1.4.1 研究内容18-19
  • 1.4.2 研究方法19-20
  • 1.4.3 技术路线20-22
  • 第2章 论文研究的理论基础22-30
  • 2.1 博弈理论22
  • 2.2 项目风险管理理论22-26
  • 2.2.1 项目风险管理相关理论22-23
  • 2.2.2 项目风险管理的过程23-26
  • 2.3 综合评价理论26-30
  • 第3章 公租房PPP项目风险识别与评价30-56
  • 3.1 公租房PPP项目风险识别的过程30-34
  • 3.1.1 国内相关PPP项目案例的风险因素总结30-32
  • 3.1.2 WBS-RBS法进行风险识别32-34
  • 3.2 公租房PPP项目初步风险识别结果34-38
  • 3.3 基于群组决策特征根法的关键风险评价指标筛选38-45
  • 3.3.1 群组决策特征根方法的基本原理38-40
  • 3.3.2 公租房PPP项目关键风险评价指标筛选40-44
  • 3.3.3 公租房PPP项目的风险评价指标体系44-45
  • 3.4 构建基于熵权的模糊综合评价模型45-56
  • 第4章 公租房PPP项目风险分担研究56-74
  • 4.1 公租房PPP项目风险分担原则56-57
  • 4.2 公租房PPP项目风险分担方案建议57-60
  • 4.3 不完全信息下公租房PPP项目风险分担博弈模型构建60-74
  • 4.3.1 不完全信息下的讨价还价和海萨尼转换60-61
  • 4.3.2 不完全信息下公私双方博弈模型构建61-74
  • 第5章 公租房PPP项目风险应对措施74-78
  • 5.1 要求建立和完善法律法规体系74
  • 5.2 要求政府正确发挥职能74
  • 5.3 获得政府的收益保证74-75
  • 5.4 建立合理的风险分担和收益分配机制75
  • 5.5 建立风险预备金制度75
  • 5.6 聘请专业化的咨询管理机构75-78
  • 第6章 结论及展望78-80
  • 6.1 结论78
  • 6.2 不足与展望78-80
  • 参考文献80-86
  • 附录86-88
  • 致谢88

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本文编号:382503

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