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混合所有制改革过程中国有企业公司治理问题研究

发布时间:2021-01-08 17:42
  我国国企混改的进程非常曲折,在20世纪80年代就已经有个案出现,从1993年开始了较大规模的实施,但混合所有制的概念确认却晚于这些实践工作。我国混改经历了先试点,再调整,最终以理论、制度的形式予以固化。这与我国改革过程中行动领先理论的特点相符。国企混改过程中,国企需要由原来的全民所有制企业逐步公司化、股份制,管理方式也从行政管理转变为公司治理。国有出资人身份的转变与国有企业公司制、股份制改造的相伴而行,也开始了混改企业公司治理的行为。1993-2003年,我国外部市场环境欠佳,制度体系不健全,导致混改过程中的国有资产流失问题,为了加强约束,国家在立法工作上强化了维护股东权益的立场,这使得公司治理行为在我国实施之初,就采取了股东会中心的治理模式。后来随着国企推进股份制工作,大量企业进入资本市场,与国有出资人同时出现大量个人投资者,形成中国最早的“中小股东”。他们数量众多,又属于纯粹的财务投资,导致公司治理行为又具备了一些英美自由市场模式的特点。我国上市公司最早以国企为主,国有股东直接任命企业经营者,导致大股东与内部人利益一致,形成了中国的特色公司治理行为,这是一个久拖未决的问题。随着我国... 

【文章来源】:中共中央党校北京市

【文章页数】:169 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
abstract
第一章 导论
    第一节 选题背景及意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 相关文献综述
        一、关于所有制理论的研究
        二、关于混合经济的研究
        三、关于混合所有制企业的效率研究
        四、关于混合所有制企业公司治理的研究
    第三节 研究思路
    第四节 研究方法、创新及不足
        一、研究方法
        二、创新之处
        三、不足之处
第二章 混合所有制企业发展状况及在我国的实践
    第一节 混合所有制经济与混合所有制企业
        一、马列主义经济学中“混合”的内涵
        二、西方经济学“混合经济”的内涵
        三、国外混合所有制经济发展概况
        四、我国混合所有制企业发展概况
    第二节 我国混合所有制企业公司治理的实现及特点
        一、我国混合所有制企业治理的历史实现
        二、我国混合所有制企业治理的分类特点
    第三节 我国混合所有制改革政策的演化
        一、十二届三中全会到十七大政策的渐进式明确
        二、十六届三中全会到十七大政策的探索性继承
        三、十八届三中全会到十九大政策的系统性确立
        四、习近平关于混合所有制企业改革的新论述
第三章 我国国有出资人身份的历史演进
    第一节 公有制背景下的国营企业
        一、国家出资人与国营企业
        二、国家出资人的多重身份
        三、内部人激励及约束问题
    第二节 国营企业的初始改革
        一、国营(有)企业改革框架的再认识
        二、国有出资人与国营企业的事权改革
        三、国有出资人与企业内部人的激励偏差
        四、国有出资人自身改革
        五、国企债权人身份困境
    第三节 国有企业混合所有制改革的开端:一次混改
        一、一次混合所有制改革:国企“抓大放小”
        二、国有出资人与“政企不分”问题
        三、国有出资人股东身份的迁移
        四、国企外部治理模式改革的初始探讨
    第四节 股东身份的国有出资人
        一、1993-2003年外部治理模式改革及困境
        二、2003年后国有出资人股东权利新模式
第四章 一次混改国有企业的公司治理问题
    第一节 一次混改公司治理的典型问题
        一、混改国企公司治理的共性问题
        二、混改国企公司治理的特性问题
        三、混改国企的资产流失问题
    第二节 一次混改国企公司治理重要理论问题
        一、“国有产权所有者缺位”
        二、劳动力价值问题
第五章 一次混改国企治理的关键问题:伪公司治理结构
    第一节 伪公司治理结构的内涵和特征
    第二节 伪公司治理结构的历史与成因
    第三节 伪公司治理结构的危害及解决
第六章 国外公司治理模式特点和借鉴
    第一节 英美自由市场经济公司治理模式
        一、自由市场经济公司治理模式的表现及特征
        二、自由市场经济公司治理模式的典型问题
    第二节 日德社会市场经济公司治理模式
        一、社会市场经济公司治理模式的表现及特征
        二、社会市场经济公司治理模式的典型问题
    第三节 经验借鉴
第七章 二次混改国企治理模式构建难题及解决
    第一节 二次混改主体的新要求
        一、国有资本制度效率的进一步提升
        二、国有企业党组织领导机制的建立
        三、混改民营资本自身短板的克服
    第二节 二次国企混改的实施
        一、二次国企混改的难点
        二、实施难题的破解思路
        三、系统性垄断的独有性
    第三节 二次国企混改的路径假设
第八章 二次混改国有企业公司治理模式的构建
    第一节 股东会中心主义与董事会中心主义治理模式
        一、股东会中心主义模式的时代选择
        二、董事会中心主义模式的提升作用
        三、我国不同治理模式的核心分歧
    第二节 未来治理模式选择:利益相关者中心模式
        一、利益相关者中心模式的基本内涵
        二、利益相关者中心模式的积极意义
        三、利益相关者中心模式的实施条件
        四、利益相关者中心模式的独特生态
    第三节 利益相关者中心模式中各方的定位
        一、国有出资人的定位
        二、债权人参与治理的定位
        三、其他出资人的定位
        四、企业内部人的定位
    第四节 利益相关者中心模式实施中待解决问题
附录:海南航空混合所有制改革案例研究
    一、海航混改的基本情况
    二、海航的公司治理问题
    三、案例启示
结论及展望
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]关于民营企业参与混合所有制经济的探讨[J]. 赵丽.  技术经济与管理研究. 2018(05)
[2]国企混合所有制改革关键问题探讨[J]. 李秉祥.  会计之友. 2018(06)
[3]混合所有制与国有企业现金股利分配[J]. 卢建词,姜广省.  经济管理. 2018(02)
[4]混合所有制改革中的商誉与无形资产价值问题[J]. 李玉菊.  财经科学. 2018(01)
[5]自然垄断与混合所有制改革——基于自然实验与成本函数的分析[J]. 陈林.  经济研究. 2018(01)
[6]浅析国有资本经营预算制度[J]. 李琴.  时代金融. 2017(33)
[7]如何认识十九大党章的新变化、新特点[J]. 姚桓.  中共党史研究. 2017(11)
[8]私分国有资产行为的定性——从三起“相似案件不同判决”来分析[J]. 白洁.  中国检察官. 2017(22)
[9]混合所有制改革下的国有企业公司治理研究——基于利益相关者的视角[J]. 张月玲,郝梓秀,Lamya.  商业会计. 2017(18)
[10]中国国有企业改革与发展研究[J]. 何江川.  纳税. 2017(20)

博士论文
[1]我国上市公司治理结构研究[D]. 张海生.华中科技大学 2008



本文编号:2965024

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