电信普遍服务的法律规制研究

发布时间：2020-10-22 12:43

　　 普遍服务的概念自首次提出以来,经历了一个多世纪的发展历程。随着居民对公共产品和公共服务的需求不断发展,政府有义务在具有公共属性的产业领域加强管制,保障居民公共需求的满足。普遍服务已经被许多国家纳入自然垄断行业的管制法律之中,成为重要的公共政策之一。电信普遍服务制度是电信法的重要内容,旨在满足最广大消费者的电信需求,保障所有公民获取信息的权利,缩小贫富差距和促进社会公平。目前我国正在处于电信行业改革浪潮,各种发展与挑战共存,应当研究电信普遍服务制度,同时吸收和借鉴发达国家的经验。 本文主要分为三个部分,第一部分主要介绍电信普遍服务概念的产生及界定,描述普遍服务的内涵自缘起电信产业后的丰富和发展历程,并且概括其主要的特点。着重从保障人权、社会公平、行业监管等法理的视角论证电信普遍服务存在的必要性。第二部分是对国外电信普遍服务领域的基本情况进行比较,特别是分析美国、欧盟和英国电信业普遍服务制度,总结国外在电信普遍服务方面的特点,借鉴其优点与先进经验。最后的第三部分则是对我国电信普遍服务的现状和问题进行分析,从国外先进经验出发,结合本国实情,提出对我国完善电信普遍服务制度的合理建议,如做好相关立法工作、设立专门的管理机构等措施。
【学位单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：D922.296;F626
【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
前言
1 电信普遍服务概述
    1.1 电信的定义
    1.2 普遍服务的内涵及其发展
    1.3 电信普遍服务的特点
    1.4 实施电信普遍服务的理论依据探究
        1.4.1 国家干预理论
        1.4.2 人权保障理论
        1.4.3 公平理论
2 国外电信普遍服务比较
    2.1 美国电信普遍服务
    2.2 欧盟电信普遍服务
    2.3 英国电信普遍服务
    2.4 国外电信普遍服务的经验借鉴
        2.4.1 立法确立普遍服务的目标和原则
        2.4.2 设立专门的普遍服务管理机构
        2.4.3 保障电信普遍服务覆盖的广泛性
3 我国电信普遍服务的现状、问题及建议
    3.1 国内电信普遍服务基本现状
        3.1.1 "村村通电话工程"
        3.1.2 通信发展水平的区际不平衡
    3.2 当前我国电信普遍服务存在的问题
        3.2.1 电信普遍服务缺乏完善的法律框架
        3.2.2 电信普遍服务缺乏强有力的管理机构
        3.2.3 电信普遍服务义务的承担主体不明确
    3.3 完善我国电信普遍服务制度的建议
        3.3.1 建立健全电信普遍服务的法律体系
        3.3.2 设定合理的电信普遍服务目标
        3.3.3 明确电信普遍服务的承担者和受益者
        3.3.4 设立权威公正的电信普遍服务管理机构
        3.3.5 建立独立运营的电信普遍服务基金
结论
参考文献
后记

【引证文献】

相关硕士学位论文 前1条

1 边奕冰;论我国“三网融合”法律制度的改革与完善[D];北京邮电大学;2012年

本文编号：2851615