优化改革路径,调整利益格局——解析“省直管县”改革进程

发布时间：2018-05-01 21:47

  本文选题：改革路径 + “省直管县”　； 参考：《学习与探索》2014年05期

【摘要】：中国行政体制改革由各层级间相互独立的政府机构变革起步,目前已走到了行政层级改革的历史新阶段。面对地方层级过多的问题,学界提出过一些关于行政区划发展趋势的设想,其中最具有可操作性的意见就是变"市管县"体制为"省管县"体制,并以此作为突破口。十八届三中全会明确指出,要在"有条件的地方探索推进省直接管理县(市)体制改革"。然而,要打破体制障碍,必然触动原有利益格局,这就要求把握"省直管县"改革的现状与当前改革的困境,在加强由上到下的"顶层设计"的同时,充分尊重地方由下到上"基层创新",逐渐优化行政体制改革的路径。
[Abstract]:The reform of administrative system in China started from the reform of independent government institutions among different levels, and has now reached a new stage in the history of the reform of administrative hierarchy. Faced with the problem of too many local levels, scholars have put forward some tentative ideas on the development trend of administrative divisions, among which the most operable opinion is to change the system of "city and county" into "province and county", and take this as the breakthrough point. The third Plenary session of the 18th CPC Central Committee clearly pointed out that it is necessary to "explore and promote the reform of provincial direct management of counties (cities) where conditions exist." However, if we want to break down the institutional barriers, we must touch the original interest pattern, which requires us to grasp the present situation of the reform of "managing the counties directly in the province" and the predicament of the current reform, and to strengthen the top-level design from top to bottom at the same time. Fully respect the local from the bottom to the top of the "grass-roots innovation", gradually optimize the path of administrative system reform.
【作者单位】： 华中科技大学公共管理学院;
【分类号】：F121

【参考文献】

相关期刊论文 前3条

1 吴兵;;我国省管县体制改革动因研究[J];法制与社会;2010年05期

2 杜常春;;“省管县”改革的动因及困境探析[J];兰州学刊;2009年11期

3 刘闻鸽;贺丁贝;;省直管县阻力的问题研究[J];中国商界(下半月);2010年04期

【共引文献】

相关期刊论文 前1条

1 朱靖琰;;浅谈省管县体制改革的认识[J];科学咨询(科技管理);2010年06期

相关硕士学位论文 前4条

1 李牧然;我国省管县财政体制改革研究[D];陕西师范大学;2011年

2 陈浩;解决基层财政困难视角下地方政府层级问题研究[D];贵州财经学院;2011年

3 钟婷;基于“省管县”的政府治理结构研究[D];中南大学;2010年

4 赵艳杰;省直管县财政体制改革的路径选择[D];燕山大学;2012年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前9条

1 杨之刚;张斌;;中国基层财政体制改革中的政府级次问题[J];财贸经济;2006年03期

2 蒋斌,饶茜,蒲勇健;县乡财政困境的制度原因分析[J];财政研究;2005年01期

3 甘行琼;“ 省管县”代替“市管县”的政治经济学[J];财政研究;2005年06期

4 王玉华;李世光;;中央与地方政府财政分权研究[J];山东财政学院学报;2006年06期

5 王克群;;省直管县体制改革建议[J];小城镇建设;2006年02期

6 朱柏铭;;“省管县”财政体制的几点思考[J];中国财政;2006年06期

7 贾康;;健全中央和地方财力与事权相匹配的体制[J];中国财政;2008年13期

8 何显明;市管县体制绩效及其变革路径选择的制度分析——兼论“复合行政”概念[J];中国行政管理;2004年07期

9 薄贵利;;稳步推进省直管县体制[J];中国行政管理;2006年09期

相关重要报纸文章 前1条

1 钟晓敏邋叶宁;[N];中华读书报;2008年

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 马西恒;新时期中国社会利益格局的变迁[J];上海党史研究;1999年S1期

2 艾延河;社会分化和重组中的利益格局──兼论“大款”现象[J];经济改革;1995年03期

3 马忠善;谈改革前后的利益格局和矫正分配不公[J];六盘水师范高等专科学校学报;1990年01期

4 易炼红;论我国社会的利益格局与调整[J];湖湘论坛;1994年03期

5 何精华;经济全球化与中国社会利益格局的演变[J];华中科技大学学报(人文社会科学版);2002年02期

6 陈立新;;试析现阶段我国分配领域的收入差距问题[J];渤海大学学报(哲学社会科学版);2008年03期

7 刘德宏;市场经济条件下利益格局变化及原因[J];福州党校学报;2001年02期

8 杜福洲;魏子扬;;转变经济增长方式的障碍因素和克服途径[J];中国党政干部论坛;2006年09期

9 乔榛;政府利益格局、“小富即安”与东北老工业基地振兴[J];哈尔滨工业大学学报(社会科学版);2004年04期

10 庄士成;;长三角区域合作中的利益格局失衡与利益平衡机制研究[J];当代财经;2010年09期

相关会议论文 前10条

1 胡俊;;和谐社会:一个以利益格局均衡为基础的制度安排[A];社会转型中的和谐社会构建——上海市党校系统“构建社会主义和谐社会”理论研讨会论文集[C];2005年

2 赵南华;;以制度创新调整固有利益格局——我国进一步改革开放的领域、难点与出路解析[A];2008年中国经济特区论坛：纪念改革开放30周年学术研讨会论文集[C];2008年

3 ;“省管县”改革的浙江案例[A];“县级财政改革”座谈会论文集[C];2007年

4 周瑞金;;勇于解决发展起来以后的问题[A];中国生产力学会第十五届年会专辑[C];2009年

5 张胜宏;;切实理顺分配关系[A];治理整顿与深化改革[C];1990年

6 陈丽华;;日本政府经济职能的重新定位及其启示[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年

7 苏祖纯;;注重效率与公平统一 提高广西发展经济能力[A];《提高驾驭市场经济能力 促进广西经济社会发展》论文集[C];2005年

8 孙咏梅;;初次分配公平需重视要素所有权问题[A];社会主义经济理论研究集萃——纪念中国改革开放30周年（2008）[C];2008年

9 李政敏;;陕西新一轮思想解放的特点、重点和难点[A];陕西省社会科学界第二届（2008）学术年会——青年博士论坛“陕西新起点：创新·发展·民生”专题获奖论文选编[C];2008年

10 迟福林;;转方式背景下的改革选择[A];中国经济年会（2010-2011）会刊[C];2011年

相关重要报纸文章 前10条

1 记者 徐兴堂 张建平 秦大军;调整利益格局：改革啃起硬骨头[N];新华每日电讯;2003年

2 ;调整利益只为持“新船票”登“新航船”[N];东莞日报;2010年

3 深圳特区报记者 甘霖　孙锦 整理;深圳今天仍要发扬过去的精神[N];深圳特区报;2010年

4 本报评论员 丁永勋;深圳重提“杀出一条血路”的意味[N];新华每日电讯;2010年

5 孙立平;扭转“繁荣而不富裕”的局面[N];南京日报;2006年

6 张茉楠;中美携手共创全球新平衡[N];上海金融报;2009年

7 柏晶伟;市场经济下的和谐社会[N];黑龙江经济报;2005年

8 郑熙文;外界论调“三看”[N];光明日报;2010年

9 蔡劲松;慎言“中国改变世界的机会来了”[N];中国财经报;2008年

10 周旭娇　陶敦普 殷昌盛 许天宇 潘少婷;东莞将调整市镇村三级利益格局[N];东莞日报;2010年

相关博士学位论文 前1条

1 史小龙;我国自然垄断产业规制改革中的利益集团研究[D];复旦大学;2005年

，

本文编号：1831158