基于上海异地共建园区的利益分享机制研究

发布时间：2019-04-21 14:10

【摘要】：随着经济的发展和竞争的加剧,区域经济合作越来越成为我国地方政府获取竞争优势、促进地区经济发展的重要力量。异地共建园区是当前国内区域合作的新型模式,它即有利于发达地区可以将第二产业转移出本土,空出足够的空间来发展第三产业,同时也使得周边欠发达地区可以有足够的资金和劳动力来发展经济,且可以通过与发达地区企业的合作来学习先进的经营管理能力和高科技知识。但目前的共建园区有合作协调机制不完善,合作机制缺少制度化和法制化、利益分配不均衡等问题,因此各地区提出将“探索建立产业转移与承接利益分享机制”作为各个城市间经济协调的重要课题之一上海异地共建园区的利益分享机制研究就是在这一社会背景下提出的。本研究具有宏观和微观两方面的意义。从宏观上,它对于国内区域合作的发展,实现全民共同富裕以及和谐社会建设目标具有重要意义。从微观上,本研究为异地共建园区建立利益分享机制提供改善建议,有利于转移地政府、承接地政府、转移地企业和承接地企业更好的进行产业转移和产业合作,提升竞争优势,实现合作地区的和谐共赢。本研究综合运用经济学、数学等多学科综合理论和方法,在广泛调查、全面搜集相关资料的基础上,采用理论与实践相结合、定性分析与模型分析相结合的研究方法,在利益相关者理论、公平分配理论、激励相容理论、风险共担理论的研究基础上,重点分析了上海异地共建园区的利益分配体系,进而研究如何改善和解决现有异地共建园区的利益共享机制存在的问题,提出相应的对策和建议。论文研究取得的主要进展和结论包括： 1.通过对上海已有异地共建园区的现状分析,得出现已有异地共建园区的利益分享机制因合作形式的不同而不同,主要有股份合作制、“异地生产、统一经营”、企业独资三种形式,这三种不同形式的合作模式在一定程度上有效界定了各地方政府、企业间的责任、权限和收益分成,但仍存在以下几个问题：缺乏统一制度和法律保障、GDP统计不明确和纵向利益补偿机制缺乏。 2.通过对利益相关者的分析和探讨,系统分析了不同合作形式下的上海异地共建园区的利益价值及利益相关者的利益关系,构建了包括转移地政府、承接地政府、转移地企业、承接地企业、企业职工、承接地居民等多个利益主体的利益分配体系。得出结论：不同的园区合作形式直接决定了园区利益分配的主体,但不论是哪一种合作形式,转移地政府、承接地政府、转移地企业和承接地企业在利益分配中占有重要的位子,如何协调四者的利益分配是园区利益分享机制的核心和关键。 3.通过对利益分配理论的分析和探讨,初步建立了转移地政府、承接地政府、转移地企业、承接地企业的利益分配模型,并且提出要建立良好有效的利益共享机制必须遵循公平分配原则、激励相容原则和风险共担原则。而争对现有的利益分享机制存在的问题,提出以下几点建议：按生产要素的投入比例分配GDP的统计划分,做到公平分配、多劳多得；依据公平分配的原则建立风险共担的利益补偿机制；出台共建园区相关的法律法规,让共建园区的协议制度化、法制化；成立专门的监管部门,定期对合作双方的职责、任务进度进行考核和审查,做到制度上和法律上的完善。
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【学位授予单位】：上海社会科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F127

【参考文献】