全面发挥大学在国家创新体系中作用的战略思考
发布时间：2021-03-01 16:19
大学作为国家创新体系的重要主体,在我国推进创新驱动发展战略、建设世界科技强国中发挥关键作用。大学是社会创新创业人才培养的主阵地,是基础研究与原始创新的重要源头,是创新文化与科学精神的重要塑造者。同时大学通过与产业界协同创新,加速科技成果转化;通过参与全球科技创新合作,推动开放式国家创新体系建设。新时代全面发挥大学的五维创新功能,促进国家创新体系治理能力提升。本文认为要改革大学人才培养模式,加强大学优势基础学科建设,厚植大学创新文化基因、弘扬科学精神,围绕经济高质量发展深化大学与产业界创新互动、利益协同,加强与国际一流高校院所的科技创新合作交流。
【文章来源】：矿业科学学报. 2020,5(05)
【文章页数】：9 页
【部分图文】：
大学科技园在孵化企业及毕业企业情况
长期以来,我国基础研究的投入不足,在科研经费的配置结构中,我国科研经费主要投向短期、应用技术研发,而用于基础研究的经费比例依然偏低,原始创新能力依然薄弱,不能很好满足经济高质量发展对原始创新的需求。根据中国科技统计年鉴(2018)数据,美国用于基础研究的经费比重为16.9%、日本为13.2%、俄罗斯为15.2%、法国为24.5%、瑞士更是高达38.2%,而我国用于基础研究的经费比重只有5.5%,与发达国家尚存在一定的差距(图3)。2016年,我国高等院校研发经费49%用于应用研究,40%用于基础研究,高校基础研究经费投入占比低于美国的63% [7]。同时,对基础研究项目经费投入稳定性不足。基础研究往往是长周期的,但目前很多基础研究项目完结后,由于缺乏研究经费投入上的“再补充”,难以继续开展。而启动新的科研项目审批程序繁琐、耗时费力,这让科研人员忙于“提着材料跑流程”,不利于潜心做基础研究,势必会影响重大原创性科研成果的获得。此外,大学对从事基础研究的人员激励机制不健全,不少大学基本工资偏低,需要靠创收来补充一部分工资收入,对科研人员价值的体现不足,制约了基础研究领域科研人员的积极性和创造性。2.3 考核评价体系及容错机制不健全,导致部分大学“短视”文化及急功近利的绩效文化突出
中国大学研究成果的国际学术影响力有待提高。根据Web of Science核心数据库统计,在2008—2018年间,中国科技人员发表的国际科技论文(被SCI数据库收录的)中,平均每篇论文被引用10次,世界整体篇均被引用次数为12.61次,中国平均每篇论文被引用次数与世界水平还有一定的差距(图3)。一段时间以来,国内大学参与国际合作主要集中在人员交流和学术互访,深度参与到对方大型科学研究项目的合作机制不健全,尤其是与世界著名大学、世界一流学科的深层次科研合作需要进一步加强。中外合作办学是深化开放式创新的重要方式。目前,在中外双方合作办学过程中面临着诸如办学属性、发展目标、合作形式、发展路径以及合理回报水平等争议。中外合作办学的学科引进和专业设置方面以经济管理类居多,生命科学、新材料等专业领域的合作办学力度不够。3 全面发挥大学在国家创新体系中重要作用的对策思考
【参考文献】：
期刊论文
[1]高校产学研合作发展现状、困境及发展建议——基于对九十五所高校的调查[J]. 杨志. 国家教育行政学院学报. 2019(06)
[2]我国与主要创新型国家基础研究投入比较研究[J]. 姜桂兴,程如烟. 世界科技研究与发展. 2018(06)
[3]优化“双创”生态与实现“双创”升级的制度政策选择[J]. 辜胜阻,余贤文,杨嵋. 财经科学. 2018(05)
[4]转型期我国创新发展的现状、问题及政策建议[J]. 吕薇,马名杰,戴建军,熊鸿儒. 中国软科学. 2018(03)
[5]大学基础研究与国家科技创新的关系研究——兼论当前我国大学基础研究面临的危机[J]. 黄海刚. 科技管理研究. 2015(22)
[6]构建让创新源泉充分涌流的创新机制[J]. 辜胜阻,李洪斌,王敏. 中国软科学. 2014(01)
[7]实施创新驱动发展战略的制度设计思考[J]. 黄宁燕,王培德. 中国软科学. 2013(04)
[8]我国国家创新体系构建及演进研究[J]. 盛四辈,宋伟. 科学学与科学技术管理. 2011(01)
[9]区域经济文化对区域创新模式的影响机制研究[J]. 辜胜阻,洪群联,杨威. 经济纵横. 2008(10)
[10]推进“大学-产业”互动,重构创新文化价值体系[J]. 辜胜阻,李俊杰,郑凌云. 中国软科学. 2007(02)
本文编号：3057726
【文章来源】：矿业科学学报. 2020,5(05)
【文章页数】：9 页
【部分图文】：
大学科技园在孵化企业及毕业企业情况
长期以来,我国基础研究的投入不足,在科研经费的配置结构中,我国科研经费主要投向短期、应用技术研发,而用于基础研究的经费比例依然偏低,原始创新能力依然薄弱,不能很好满足经济高质量发展对原始创新的需求。根据中国科技统计年鉴(2018)数据,美国用于基础研究的经费比重为16.9%、日本为13.2%、俄罗斯为15.2%、法国为24.5%、瑞士更是高达38.2%,而我国用于基础研究的经费比重只有5.5%,与发达国家尚存在一定的差距(图3)。2016年,我国高等院校研发经费49%用于应用研究,40%用于基础研究,高校基础研究经费投入占比低于美国的63% [7]。同时,对基础研究项目经费投入稳定性不足。基础研究往往是长周期的,但目前很多基础研究项目完结后,由于缺乏研究经费投入上的“再补充”,难以继续开展。而启动新的科研项目审批程序繁琐、耗时费力,这让科研人员忙于“提着材料跑流程”,不利于潜心做基础研究,势必会影响重大原创性科研成果的获得。此外,大学对从事基础研究的人员激励机制不健全,不少大学基本工资偏低,需要靠创收来补充一部分工资收入,对科研人员价值的体现不足,制约了基础研究领域科研人员的积极性和创造性。2.3 考核评价体系及容错机制不健全,导致部分大学“短视”文化及急功近利的绩效文化突出
中国大学研究成果的国际学术影响力有待提高。根据Web of Science核心数据库统计,在2008—2018年间,中国科技人员发表的国际科技论文(被SCI数据库收录的)中,平均每篇论文被引用10次,世界整体篇均被引用次数为12.61次,中国平均每篇论文被引用次数与世界水平还有一定的差距(图3)。一段时间以来,国内大学参与国际合作主要集中在人员交流和学术互访,深度参与到对方大型科学研究项目的合作机制不健全,尤其是与世界著名大学、世界一流学科的深层次科研合作需要进一步加强。中外合作办学是深化开放式创新的重要方式。目前,在中外双方合作办学过程中面临着诸如办学属性、发展目标、合作形式、发展路径以及合理回报水平等争议。中外合作办学的学科引进和专业设置方面以经济管理类居多,生命科学、新材料等专业领域的合作办学力度不够。3 全面发挥大学在国家创新体系中重要作用的对策思考
【参考文献】：
期刊论文
[1]高校产学研合作发展现状、困境及发展建议——基于对九十五所高校的调查[J]. 杨志. 国家教育行政学院学报. 2019(06)
[2]我国与主要创新型国家基础研究投入比较研究[J]. 姜桂兴,程如烟. 世界科技研究与发展. 2018(06)
[3]优化“双创”生态与实现“双创”升级的制度政策选择[J]. 辜胜阻,余贤文,杨嵋. 财经科学. 2018(05)
[4]转型期我国创新发展的现状、问题及政策建议[J]. 吕薇,马名杰,戴建军,熊鸿儒. 中国软科学. 2018(03)
[5]大学基础研究与国家科技创新的关系研究——兼论当前我国大学基础研究面临的危机[J]. 黄海刚. 科技管理研究. 2015(22)
[6]构建让创新源泉充分涌流的创新机制[J]. 辜胜阻,李洪斌,王敏. 中国软科学. 2014(01)
[7]实施创新驱动发展战略的制度设计思考[J]. 黄宁燕,王培德. 中国软科学. 2013(04)
[8]我国国家创新体系构建及演进研究[J]. 盛四辈,宋伟. 科学学与科学技术管理. 2011(01)
[9]区域经济文化对区域创新模式的影响机制研究[J]. 辜胜阻,洪群联,杨威. 经济纵横. 2008(10)
[10]推进“大学-产业”互动,重构创新文化价值体系[J]. 辜胜阻,李俊杰,郑凌云. 中国软科学. 2007(02)
本文编号：3057726
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