生态型节点城市参与长三角一体化发展路径思考——以湖州市为例

发布时间：2022-01-04 13:56

　　自长三角一体化上升为国家战略以来,长三角各城市的发展机遇与挑战并存,竞争与合作并存,经济社会发展面临着众多方向性选择。各城市积极发挥自身优势,主动创新,寻求多方合作,特别是为节点城市深度融入长三角更高质量一体化发展带来了前所未有的考验。作为节点城市,浙江省湖州市充分发挥生态特色,坚持绿色发展,在长三角一体化中的绿色示范作用逐步彰显,但是在转型过程中依然存在众多节点型城市同样面临的瓶颈问题,为破解这些问题,在一体化进程中走出一条高质量发展之路,应当主动探索模式创新、合作创新和制度创新之路。 

【文章来源】：上海城市规划. 2020,(04)

【文章页数】：6 页

【部分图文】：

湖州参与长三角一体化的交通廊道示意图

图1 湖州参与长三角一体化的交通廊道示意图(3）城市开放能级有待提升。虽然处于长三角的地理中心，但湖州市的高铁等对外重大交通设施的建设相较于苏州、无锡等地进程缓慢，这也制约了湖州城市开放水平的提升及周边大城市对湖州市的辐射带动。同时，以块状经济为主的经济模式开放步伐不快，又缺乏类似自贸区、综合保税区等高能级的对外开放平台，跨国公司和标志性的外资大项目不多；2019年外贸依存度为30.1%，远低于浙江省49.4%的平均水平，在整个长三角的开放大格局中战略地位不突出。

(1）探索开展跨区域环境治理。在区域一体化过程中，生态保护与环境治理同样重要，特别是上海都市圈范围内的生态问题日益严重，环太湖区域的水资源保障仍显不足[10]。湖州市是太湖流域上游地区，生态环境质量关乎整个区域的生态系统稳定性。探索区域共治也是长三角一体化发展的重要任务，湖州市可率先带头进行。重点可协同推进环太湖流域生态环境联防共治，在生态保护、开发建设、渔业资源利用、海事管理等事项上强化上下游合作；同时在土壤生态修复、矿业绿色发展、垃圾分类处置等方面增强区域协同，形成开发与保护协同的利益联结机制。此外，可以打通行政边界，以完整的水系、河流为主体，探索建立跨区域“河（湖）长制”“林长制”“湖长制”等长效管理机制。(2）提炼推广生态建设标准示范。近年来通过自身探索，湖州市积累了许多可复制推广的经验，如“美丽乡村”“绿色金融”“干部历任审计”等模式，可在长三角生态文明建设交流中推广，不仅能为区域环境优化提供智慧，也有利于提升城市的优美形象。因此，湖州市需要立足绿色制造、绿色金融和内河水运转型等基础，深入研究制定一批可持续发展相关领域的绿色标准。湖州市积极探索引入国内外先进的新型绿色技术研发中心落户，并与长三角其他城市开展深入合作。联合上海等核心城市，谋划建立标准化技术创新基地，鼓励相关机构、骨干企业成立标准化技术委员会，积极参与国内外标准制定，并开展人才培养等国际交流合作，组织一批质量标准提升示范项目，推动“湖州标准”国际化。

【参考文献】：
期刊论文
[1]推进长三角高质量一体化发展重大举措建议[J]. 朱晓明.  科学发展. 2020(04)
[2]成都市城市能级和核心竞争力分析——基于武汉、杭州、西安、东莞的比较[J]. 孙超英,邹炀.  成都行政学院学报. 2020(01)
[3]完善利益协调机制:长三角区域一体化发展的关键[J]. 雷新军.  中国发展. 2019(06)
[4]长三角高质量一体化发展若干议题的理论思考[J]. 韦伟.  区域经济评论. 2019(06)
[5]加快中小城市高质量发展，助力长三角一体化深度融合[J]. 孙茹茹,包涵,耿强.  中国发展观察. 2019(19)
[6]对上海大都市圈建设使命与对策的几点认识[J]. 张帆.  上海城市规划. 2019(02)
[7]长三角智慧城市群建设探讨——促进长三角地区更高质量一体化发展[J]. 王剑,李锐.  上海城市规划. 2019(02)
[8]长三角:从区域合作到一体化发展[J]. 崔功豪.  上海城市规划. 2018(06)
[9]上海城乡发展一体化的战略目标、瓶颈制约与对策建议[J]. 王振.  上海经济研究. 2015(02)
[10]长江三角洲空间一体化发展格局的初步测度[J]. 陈雯,王珏.  地理科学. 2013(08)



本文编号：3568462