农村公路基础设施投资公平性研究——基于财政视角的分析

发布时间：2017-08-16 23:23

  本文关键词：农村公路基础设施投资公平性研究——基于财政视角的分析

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【摘要】：农村公路是农村基础设施的重要组成部分,既承担着重要的集散功能,又发挥着"微循环"的疏导作用,同时也是农村居民出行、从事生产活动和运输经营的先决条件。农村公路基础设施是外部性很强的公共产品,其投资不仅涉及经济效益的考量,更要注重公平及社会效益。农村公路设施投资公平性主要表现在资金投入的公平性、区域的公平性、预算的公开性和合理性等维度。应从完善投融资政策、统一责任主体、稳定投资来源、加大投资力度、加强预算公开和监督等方面,探索出一条能够体现财政公平性的农村公路基础设施投资途径。
【作者单位】： 东北财经大学财政税务学院;吉林财经大学税务学院;
【关键词】： 农村公路 投资 公平性 财政分析
【基金】：吉林省教育厅“十二五”社会科学研究一般项目“当前吉林省农村基础设施建设面临的问题与建议”(项目编号:2013179)
【分类号】：F812.45;F542.8
【正文快照】： 前言相对于全国性公路和地方性公路而言,农村公路主要包括县道、乡道和村道三个层次。由于其正外部性对农村发展具有显著的正效应,根据公共产品理论,应由政府作为投资主体,承担起对农村公路设施的建设和养护工作。但实践中,农村公路设施建设不仅在整个公路基础设施投资中所占

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