茶叶地理标志保护的利益冲突及协调机制(2)

　　无论是搭其他企业广告宣传的“便车”，还是搭“销售信誉”的便车，都使搭便车者无成本地获取利益。“搭便车”行为及其带来的利益会扰乱茶叶地理标志保护的正常规定实施，甚至误导部分销售商想方设法能搭上便车，这种利益冲突给茶叶地理标志保护的实施带来障碍。

　　2．3 作为一种自然资源，茶叶地理标志的短期违规利用和长期利益分享间的冲突茶叶地理标志利益各方在使用标志过程中，有时为了短期利益，急功近利、不合理过度透支当地自然资源，产生所谓的“代际利益冲突”，即当代人与后代人对当地茶叶生态环境资源使用的利益冲突。

　　茶叶地理标志具有鲜明的地域性，属于稀缺性的生态资源；既是物质资源，又是自然和人文资源，是特定区域内长期历史条件下形成的，茶叶地理标志同时也是不可再生的，独特的自然环境是茶叶地理标志存在的最重要条件，没有区域内的生态环境和气候条件，少数茶叶生产者再有智慧，也造就不出茶叶地理标志保护的茶叶产品。因此，这种自然恩惠给予的茶叶地理标志不应当归属于少数有限的茶叶生产者，而是为该茶叶生产区域内所有公众共有的一种权利。更重要的是，标志保护范围内的全部茶叶生产者，甚至其后代，都应切实加强环境保护意识，维护该地域的生态环境、气候条件，可持续利用地理标志保护的茶叶资源，不可为一时经济利益，牺牲子孙后代的宝贵资源。

　　3 茶叶地理标志保护之利益协调机制茶叶地理标志保护的利益问题涉及茶农、茶叶企业、标志持有者、各级地方政府及消费者，各利益方组织结构复杂，且在受保护过程中会因种种原因产生多种形式的利益冲突，针对前文提出的问题，本文建议从以下几方面协调茶叶地理标志保护各方的利益冲突，建立多方利益最大化机制，实现我国各“名特优”茶叶地理保护各利益方的和谐发展。

　　3．1 产权协调作为知识产权，地理标志保护的主要目的是协调地理标志保护实施过程产生的各种利益冲突。对茶叶地理标志而言，就是通过法律、法规等手段保护正当合法利益。从形式上看，茶叶地理标志是一个地理名称，而地理名称应当是由所有地理范围内全部人员共享，不可被专有。即使该地理名称已被注册为商标，但该地理区域内的其他所有生产者仍可使用该地理名称。

　　首先，作为产权协调的主体，茶叶企业和茶叶生产者要有明确的知识产权意识，要十分重视茶叶地理标志作为产权的保护工作，把茶叶地理标志保护看作茶企和茶农的利益之根、生存之本、发展之源，严防破坏产权、侵害产权事件发生。充分调研、认真研究、制定茶叶地理标志保护工作的发展规划、实施计划和具体管理办法，将本地区内茶叶地理标志保护工作纳人茶叶生产、营销、监督管理等各个环节之中。第二，地方政府、行业专业人才、茶企和茶农各方都要管好、用好、保护好属于自己的茶叶地理标志，制定切实可行的办法保证地区内的茶叶地理标志品牌信誉不断保值升值，与政府相关部门联合制定科学的茶叶地理标志知识产权协调与发展战略，将茶叶地理标志产权价值利益发挥到最大。第三，茶叶企业在市场竞争中，要注意防止他人侵犯自己地理标志的以劣充好、滥用标志和“搭便车”行为，以及侵犯他人的茶叶地理标志知识产权，最终在市场竞争中通过正当规范竞争赢得主动地位，获得既得利益。

　　3．2 组织协调行业协会在各种农产品贸易中一直发挥着重要作用，茶叶协会尤其如此。在茶叶地理标志保护实施过程中，应充分发挥茶叶协会的作用。除积极做好组织、协调、服务、管理工作外，茶叶协会还应加强与地方政府的合作，争取政府授权，最大范围内对本区域内的地理标志茶叶产品统一、规范、科学管理。同时，还应借鉴国内外其他农产品地理标志保护的先进模式，针对本区域的地理和人文特点，积极探索适合自身的茶叶地理标志保护模式。茶叶协会还应负责茶叶地理标志产品对外贸易的整体形象，将产业化过程中各个环节的生产、销售、加工者有机地联结在一起，形成利益共同体，笔耕论文新浪博客，谋求各方利益最大化。此外，茶叶地理保护范围内的茶农可组建专业合作社，共同组织协调不同个体间的利益冲突，共同承担市场风险，共同获得茶叶地理标志保护带来的效益。

　　3．3 政府协调茶叶地理标志保护在实施过程产生的很多问题市场无法自行解决，如滥用标志、以劣充好、各种形式的“免费搭车”行为等等。因此，必须由代表公共利益的政府来统一协调管理。政府在规范、科学处理茶农、茶企、茶叶消费者，以及其他产业组织和政府部门之间的利益关系时，既维护了茶叶地理标志在地域内的共享性，又实现了地域外生产经营的排他性 J。

　　此外，政府还可通过加强茶叶地理标志保护范围内的基础设施建设，加强茶叶地理标志信息的传播和应用、扩大地域内茶叶地理标志的影响力，营造更好的服务环境等，打造更优质的茶叶品牌，推进茶叶地理标志及其保护制度的发展和完善。同时，对茶叶地理标志是否合理规范使用的监督检查也是政府主管部门义不容辞的职责，对违反茶叶地理标志知识产权行为进行严格查处，维护受地理标志保护的茶叶市场的正常秩序，实现茶叶地理标志保护内的各方利益最大化。