酒泉市矿产资源管理的现状及对策研究

发布时间：2017-03-21 07:07

  本文关键词：酒泉市矿产资源管理的现状及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在经济全球化和国内工业化、城镇化快速推进的背景下,矿产资源作为重要的生产要素,日益成为社会经济发展的瓶颈性制约因素。随着我国矿业的社会开放度不断提高,建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展的战略目标则对矿业管理提出全方位改革的要求,产权制度改革、产业结构调整、管理体制创新和生态文明建设等成为市场经济体制改革的基础和矿业改革的重要内容。当前,我国矿产资源管理进入一个以改革创新为时代特征,充满希望与挑战的新时期。随着社会主义市场经济快速发展和矿业体制改革不断深化,法律法规与管理实务不相适应,新老问题交织出现,表明新形势下矿产资源法律制度亟待进一步完善,相关理论研究有待进一步加深。本文以酒泉市矿产资源管理工作为例进行研究,对矿产资源管理相关概念逻辑进行阐述,对酒泉市矿产资源管理的现状进行研究,深入分析酒泉市矿产资源管理工作中存在的诸多问题,如制度不健全,审批管理不规范;勘查投入不足,开发利用粗放;监管力量薄弱,装备技术落后;监管不到位,执法力度不够等。针对这些问题,作者从法律法规,审批权限;开发及勘查,市场影响开发利用;矿业权收益分配,管理力度;审批制度落实、监管责任等四个方面进行了原因分析。经过深入分析和研究,提出了四个解决矿产资源管理问题的对策:一是加快法律法规修编,健全完善体系;二是深入源头,规范产业市场;三是创新管理办法,实行精细化管理;四是加强监管,建立联动机制。
【关键词】：酒泉市 矿产资源 矿业权 管理
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F426.1
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-17
• 1.1 选题背景10
• 1.2 选题依据10-11
• 1.3 研究的目的及意义11-12
• 1.3.1 研究目的11
• 1.3.2 研究意义11-12
• 1.4 国内外研究现状12-15
• 1.4.1 国外研究现状12-13
• 1.4.2 国内研究现状13-15
• 1.5 研究内容和研究方法15-17
• 1.5.1 研究内容15
• 1.5.2 研究方法15-17
• 第2章 相关概念及矿产资源的属性分析17-25
• 2.1 相关概念17-21
• 2.1.1 矿产资源17
• 2.1.2 探矿权17-18
• 2.1.3 采矿权18-19
• 2.1.4 矿产资源管理19-20
• 2.1.5 探矿权与采矿权之间的关系20-21
• 2.2 矿产资源的属性分析21-25
• 2.2.1 自然属性21-22
• 2.2.2 经济属性22-23
• 2.2.3 社会政治属性23-25
• 第3章 酒泉市矿产资源及其管理现状25-46
• 3.1 酒泉市概况25-27
• 3.2 酒泉市矿产资源概况27-30
• 3.2.1 区域地质条件27-28
• 3.2.2 资源赋存状况28-30
• 3.3 酒泉市矿产资源管理现状30-46
• 3.3.1 探矿权管理现状30-33
• 3.3.2 采矿权管理现状33-41
• 3.3.3 组织机构和人员结构41-43
• 3.3.4 矿业权管理的成效43-46
• 第4章 酒泉市矿产资源管理存在的问题及原因分析46-54
• 4.1 酒泉市矿产资源管理存在的问题46-50
• 4.1.1 制度不健全，审批管理不规范46-47
• 4.1.2 勘查投入不足，开发利用粗放47-49
• 4.1.3 监管力量薄弱，装备技术落后49
• 4.1.4 监管不到位，执法力度不够49-50
• 4.2 酒泉市矿产资源管理存在问题的原因分析50-54
• 4.2.1 法律法规滞后，审批权限向上集中50-51
• 4.2.2 重开发轻勘查，市场影响开发利用51-52
• 4.2.3 矿业权收益分配不均，管理不够积极52
• 4.2.4 重审批轻监管，监管责任和制度落实不到位52-54
• 第5章 完善酒泉市矿产资源管理的对策54-60
• 5.1 加快法律法规修编，健全完善体系54
• 5.1.1 加快矿产资源法的修编54
• 5.1.2 修编修订相关法律中关于矿产资源勘查开发规定54
• 5.1.3 修编修订相关规章制度54
• 5.2 深入源头，规范矿业市场54-56
• 5.2.1 加大勘查投入，摸清矿产资源储量54-55
• 5.2.2 依靠科技进步，，提高矿产品附加值55-56
• 5.2.3 注重环保，实现资源环境和谐发展56
• 5.3 创新管理办法，实行精细化管理56-58
• 5.3.1 加强矿产资源规划管理56-57
• 5.3.2 加强矿产资源管理人才队伍建设57
• 5.3.3 实施数据资源共享管理57-58
• 5.4 加强监管，建立联动机制58-60
• 5.4.1 加强矿产资源勘查开发监督管理58
• 5.4.2 加大联合执法力度58-59
• 5.4.3 充分调动基层站所监督作用59-60
• 结论60-61
• 参考文献61-63
• 致谢63-64
• 作者简介64

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