潍坊市H区食品安全监管问题研究
发布时间:2023-02-08 09:36
食品质量和安全问题是关乎百姓健康和福祉的大事。党的十九大报告提出,食品安全工作是国家治理体系的重要环节,是治理现代化发展的标志所在,也是实现公共安全、推动社会发展的重要性工作。为进一步优化我国食品安全环境,2014年国务院食品安全委员会办公室创新性的部署开展国家食品安全示范城市创建行动,制定细则标准。2016年,潍坊市H区也围绕着食品安全监管进行了改革。因此,如何进一步完善食品安全监管有着重要的现实意义。本文将对潍坊市H区食品安全监管问题进行研究。首先是政府监管责任不到位,协调监管存在漏洞。其次是社会共治局面尚未形成,监管主体依靠政府,过于单一,企业与消费者参与食品安全监督力度不足,在食品安全共建工作中,尚未发挥其积极作用。再次,监管力量不足,体现在监管人员及监管设备配备不足,监管力量弱化。最后是监管效果不佳,行业规模小,生产技术落后,企业品牌建设能力不足等问题。通过研究发现潍坊市H区存在机构设置不完备、社会各方面参与度低、监管资源保障尚不充足、监管政策不到位的问题。最后,对潍坊市H区的食品安全监管提出了解决问题的对策,从监管责任、监管主体、监管力量、监管效果方面,以政府、企业、消费者...
【文章页数】:57 页
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究现状评述
1.3 研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 食品安全监管的理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 食品安全
2.1.2 食品安全监管
2.1.3 食品安全示范城市
2.2 理论基础
2.2.1 政府监管理论
2.2.2 信息不对称理论
2.3 本章小结
第3章 潍坊市H区食品安全监管存在的问题
3.1 监管责任不到位
3.1.1 食品安全监管部门存在监管漏洞
3.1.2 监管工作低于执行标准
3.2 参与食品监管的主体单一
3.2.1 单纯依靠政府监管存在监管漏洞
3.2.2 行业发展自律性差
3.2.3 消费者参与度不高
3.3 监管力量不足
3.3.1 人员队伍结构失衡
3.3.2 执法人员监管专业性水平不高
3.3.3 执法设备配备率较低
3.4 监管效果不佳
3.4.1 存在食品安全隐患
3.4.2 抽检合格率有待提高
3.4.3 当地食品产业品牌效应不高
3.5 本章小结
第4章 潍坊市H区食品安全监管问题产生的原因
4.1 机构设置不完备
4.1.1 部门职能划分不明晰
4.1.2 协调机制不健全
4.1.3 法律细则缺乏可操作性
4.2 社会共治体系不健全
4.2.1 社会共治法律体系尚未完善
4.2.2 没有成熟的自我约束、信用评价机制
4.2.3 政府没有做好宣传
4.3 监管资源保障尚不充足
4.3.1 执法人员保障机制不健全
4.3.2 执法人员培训学习不到位
4.3.3 财政投入、基础设施保障不足
4.4 监管政策不到位
4.4.1 缺少产业规划政策指导
4.4.2 对企业转型升级支撑不足
4.4.3 推动企业品牌建设宣传不到位
4.5 本章小结
第5章 潍坊市H区食品安全监管问题对策
5.1 落实政府监管责任
5.1.1 强化部门职能职责
5.1.2 完善食品安全协调联动工作机制
5.1.3 完善配套法规体系
5.2 构建社会共治
5.2.1 推进社会共治法律体系建设
5.2.2 落实生产企业关联信用评估
5.2.3 政府部门做好宣传
5.3 完善执法资源保障制度
5.3.1 加强执法队伍建设
5.3.2 加强执法人员业务能力培训
5.3.3 加强经费保障和装备供给
5.4 制定政策促进产业健康发展
5.4.1 优化产业机构,加强政府引导及政策支持
5.4.2 引进创新科技,增加企业竞争力
5.4.3 助力企业打造高质量产品品牌
5.5 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
本文编号:3737768
【文章页数】:57 页
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究现状评述
1.3 研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 食品安全监管的理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 食品安全
2.1.2 食品安全监管
2.1.3 食品安全示范城市
2.2 理论基础
2.2.1 政府监管理论
2.2.2 信息不对称理论
2.3 本章小结
第3章 潍坊市H区食品安全监管存在的问题
3.1 监管责任不到位
3.1.1 食品安全监管部门存在监管漏洞
3.1.2 监管工作低于执行标准
3.2 参与食品监管的主体单一
3.2.1 单纯依靠政府监管存在监管漏洞
3.2.2 行业发展自律性差
3.2.3 消费者参与度不高
3.3 监管力量不足
3.3.1 人员队伍结构失衡
3.3.2 执法人员监管专业性水平不高
3.3.3 执法设备配备率较低
3.4 监管效果不佳
3.4.1 存在食品安全隐患
3.4.2 抽检合格率有待提高
3.4.3 当地食品产业品牌效应不高
3.5 本章小结
第4章 潍坊市H区食品安全监管问题产生的原因
4.1 机构设置不完备
4.1.1 部门职能划分不明晰
4.1.2 协调机制不健全
4.1.3 法律细则缺乏可操作性
4.2 社会共治体系不健全
4.2.1 社会共治法律体系尚未完善
4.2.2 没有成熟的自我约束、信用评价机制
4.2.3 政府没有做好宣传
4.3 监管资源保障尚不充足
4.3.1 执法人员保障机制不健全
4.3.2 执法人员培训学习不到位
4.3.3 财政投入、基础设施保障不足
4.4 监管政策不到位
4.4.1 缺少产业规划政策指导
4.4.2 对企业转型升级支撑不足
4.4.3 推动企业品牌建设宣传不到位
4.5 本章小结
第5章 潍坊市H区食品安全监管问题对策
5.1 落实政府监管责任
5.1.1 强化部门职能职责
5.1.2 完善食品安全协调联动工作机制
5.1.3 完善配套法规体系
5.2 构建社会共治
5.2.1 推进社会共治法律体系建设
5.2.2 落实生产企业关联信用评估
5.2.3 政府部门做好宣传
5.3 完善执法资源保障制度
5.3.1 加强执法队伍建设
5.3.2 加强执法人员业务能力培训
5.3.3 加强经费保障和装备供给
5.4 制定政策促进产业健康发展
5.4.1 优化产业机构,加强政府引导及政策支持
5.4.2 引进创新科技,增加企业竞争力
5.4.3 助力企业打造高质量产品品牌
5.5 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
本文编号:3737768
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