当前我国工业转型升级的进展、障碍与对策
发布时间：2017-08-04 20:01
本文关键词：当前我国工业转型升级的进展、障碍与对策
【摘要】：总体看,当前我国工业转型升级进展效果未达预期,多项"十二五"指标未能如期实现。表现在:工业规模扩张明显放缓,工业增长质量效益亟待提升;企业创新主体地位有所增强,而研发投入强度和创新效率有待改善;产业结构开始向高加工度升级,产业组织结构调整步伐缓慢;节能环保目标可如期实现,绿色制造发展任务依然紧迫。诸多制约工业转型升级的体制机制障碍亟待破解,主要包括:产业准入带有行政干预色彩,产业竞争活力受到抑制;产业退出机制不健全,落后企业难以有效退出市场;产业技术创新体系仍不完善,企业创新活力有待释放;绿色制造法律法规体系有待完善,绿色制造配套服务发展滞后。为此,需要进一步厘清政府作用边界,加快推进工业相关领域的体制机制改革。建议转变产业准入管理方式,创建公开和公平的市场竞争环境;健全产业退出机制,降低企业退出的社会负效应;改善创新支持政策,释放企业技术创新动力;强化人才体系建设,提高人力资本素质;加快构建绿色制造体系,推动产业绿色发展。
【作者单位】： 国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所;
【关键词】： 工业 转型升级 产业政策
【分类号】：F424
【正文快照】： 当前,我国进入实现工业化的关键时期,工业发展面临由规模扩张型向质量提升型转变的重要节点,工业转型升级将直接影响我国经济结构战略性调整的成败。我国工业转型升级面临诸多体制机制障碍,为此,需要加快推进相关体制机制改革,尽快破除工业转型升级瓶颈制约。本文依据国家工业
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本文编号：621408
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