县级政府突发公共危机事件应急管理机制研究

发布时间：2017-10-19 06:33

  本文关键词：县级政府突发公共危机事件应急管理机制研究

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【摘要】：中国随着经济、社会的快速发展和改革开放的不断深化,因人为因素产生的灾难隐患也逐日增多,突发公共危机事件发生概率大大提高,发生的频次也逐渐增强,总量仍然十分庞大,突发事件造成的损失和负面影响仍然十分巨大,给人民群众生命财产安全带来严重危害,给地方政府应急处置工作带来新的挑战。在这种趋势下,加强公共危机管理中的县级政府能力研究,提升公共危机管理中的县级政府能力就尤其显得迫切。建立突发事件应急管理机制是当前经济发展新常态下依法治国、构建法治社会的客观要求,也是地方政府依法执政、科学执政和民主执政的重要体现。本文从突发公共危机事件的分类、分级、特点和应急管理理论研究入手,对相关基础理论进行了阐释,系统分析了目前我国县级政府突发公共危机事件应急管理机制的现状,以近年来山东省淄博市周村区发生的几起突发性公共危机事件为例,总结了县级政府在应对突发性公共危机事件方面存在的问题,主要有预防与预警监测工作不足、突发事件风险评估体系不健全、信息公开不足、应急处置不及时果断、应急装备水平低、整体协作能力较低、善后处置机制不健全、社会参与力度不足等,并从完善突发公共危机事件预防机制、加大应急保障投入力度、完善突发公共危机事件保障机制及政府部门的处置机制、健全信息公开和应急协调及善后处理机制、完善突发公共危机事件的社会参与机制、搭建社会公众参与突发公共事件处置及后续工作平台等方面提出了完善县级政府突发公共危机事件中应急管理机制的具体建议和措施。
【关键词】：突发公共危机事件 县级政府 应急管理机制 案例研究
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D63
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-8
• 第一章 引言8-13
• 1.1 选题的背景及意义8-9
• 1.2 国内应急管理的实践和理论研究9-10
• 1.3 研究方法与结构安排10-12
• 1.3.1 研究方法10-11
• 1.3.2 结构安排11-12
• 1.4 研究创新点12-13
• 第二章 突发公共危机事件与应急管理基本理论13-17
• 2.1 突发公共危机事件13-15
• 2.1.1 突发公共危机事件的界定13
• 2.1.2 突发公共危机事件的分类13-14
• 2.1.3 突发公共危机事件的分级14
• 2.1.4 突发公共危机事件的特点14-15
• 2.2 应急管理15-17
• 2.2.1 应急管理的概念15
• 2.2.2 应急管理在政府管理中的地位、作用15
• 2.2.3 国外应急管理理论15-16
• 2.2.4 国内应急管理机制理论研究问题16-17
• 第三章 县级政府突发公共危机事件应急管理现状及存在的问题17-31
• 3.1 县级政府突发公共危机事件应急管理现状概述17-18
• 3.1.1 县级政府面对的突发公共危机事件的主要类型17-18
• 3.1.2 县级政府应急管理现状18
• 3.2 2008年—2014年淄博市周村区几起安全生产事故、道路交通事故实例概述18-22
• 3.2.1 胶济铁路等三起交通事故18-19
• 3.2.2 周村国隆铆焊修理厂等两起物体打击事故19-20
• 3.2.3 周村区大街办事处等两起建筑事故20-21
• 3.2.4 山东普阳塑业等两起其他突发事故21-22
• 3.3 案例中暴露出的县级政府对危机事件的应对问题22-31
• 第四章 完善县级政府突发公共危机事件中应急管理机制的建议31-44
• 4.1 完善突发公共危机事件预防机制31-35
• 4.2 完善突发公共危机事件应急管理法制体系35-37
• 4.3 完善突发公共危机事件保障机制及政府部门的处置机制37-41
• 4.4 完善突发公共危机事件的社会参与机制41-44
• 第五章 结语44-46
• 5.1 结论44
• 5.2 文章的不足44-45
• 5.3 下一步展望45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48-49

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本文编号：1059593