律师参与地方政府公共决策问题及对策研究

发布时间：2017-10-22 18:39

  本文关键词：律师参与地方政府公共决策问题及对策研究

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【摘要】：律师是推动依法国的重要力量。律师以其专业的法律知识和丰富的解决社会纠纷的经验,成为处理社会矛盾、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的重要保障。如何把律师的职业优势与地方政府公共决策良性地结合起来,自然成为实现地方政府全面履行职能和健全依法决策机制目的的重要条件。中国律师作为中国法治化进程的重要参与者,也伴随着中国的政治经济的发展而成为中国民主法治的主要动力,所以说,探讨中国的民主法治建设,必然离不开中国律师的积极参与。党的十八大四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称为《决定》)明确提出:“健全依法决策机制”,“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或者审查不合法的,不得提交讨论”。《决定》为律师参与地方政府公共决策提供了强大的政策支持。不过,我国处于社会主义初级阶段客观实际,决定了地方政府公共决策还没有把律师的良性参与作为一种常态机制,这其中既有中国传统政治影响的因素,也有律师业发展不平衡的因素。因此,本文主要剖析了我国律师参与地方政府公共决策困境的因素,论述了我国律师参与公共决策的优势,并以中山市为例提出了完善律师参与地方公共决策渠道的合理性意见。
【关键词】：律师 地方政府 公共决策
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630;D926.5
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 绪论7-13
• 1.1 研究背景及意义7-9
• 1.2 国内外研究综述9-11
• 1.3 研究思路与方法11-12
• 1.4 研究的主要内容与创新点12
• 1.5 地方政府公共决策和律师参与的界定12-13
• 第2章 律师参与地方政府公共决策的必要性13-16
• 2.1 律师参与地方政府公共决策的优势13-14
• 2.2 律师参与地方政府公共决策的意义14-16
• 第3章 我国律师参与地方政府公共决策的现状分析16-24
• 3.1 我国律师参与地方政府公共决策现状与局限16-21
• 3.2 我国律师参与地方政府公共决策的困境分析21-24
• 第4章 我国律师参与地方政府公共决策的完善24-32
• 4.1 各国律师对地方政府公共决策的参与及启示24-28
• 4.2 我国律师参与制度的完善28-32
• 结语32-33
• 注释33-35
• 参考文献35-38
• 致谢38

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